国网汉中供电公司（以下简称“汉中公司”）党委从党建与业务工作深度融合入手，紧扣“业绩指标提升”和“党建管理提升”关键，坚持大抓基层的鲜明导向，在前期试点基础上，制定《党员身份意识提升行动实施方案（试行）》，以供电所关键指标为依据，搭建队伍比拼平台，实施业绩看板管理，亮明党员第一身份，按月“亮晒”业绩情况。通过管理实践让党建责任“软任务”变为“硬指标”，将党员身份意识提升行动打造成为党建融入中心工作的切入点和契合点，形成专业部门与基层班所“共保安全稳定、共提服务质量、共促业绩提升”的工作合力，以高质量党建引领公司和电网高质量发展。
一、实施背景
陕西两网融合以后，汉中公司党委下辖党组织数量增长至112个，党员总数1449名，新鲜血液的加入壮大了公司红色队伍力量的同时，基层党建管理质效的提升随之迎来了更大的挑战。主要面临三个方面的问题：
一是党建融入中心不够深入，党建引领价值创造的发展动力、改革推力和创新活动不足，创新实践载体和切入点不多；
二是部分党员先锋模范作用发挥还不充分，个别党员在履职尽责甚至混同于普通群众，党员第一身份意识不强，创先争优氛围还不浓厚；
三是党建工作缺乏具体考评体系建设，以感性评价居多，没有形成统一、可量化的队伍考评体系，考评标准和应用方式不科学。这些问题的暴露释放出了汉中公司党委迫切需要提升党建融入质效、激发党建引领促发展的内生动力的信号。
二、工作思路
汉中公司党委坚持问题导向，树牢“抓党建从业务出发，抓业务从党建入手”的工作思路，以党员身份意识提升行动为抓手，建立“135”对标管理体系：“开展一项行动”（开展“亮身份、比业绩、强意识、勇争先”党员身份意识提升行动），“聚焦三大目标”（队伍量化评价、创新融入载体、充分发挥作用），“实施五化管理”（精益化队伍管理、标准化考核评价、具象化看板管理、质效化业绩比拼、多元化结果运用）。建立一套管得严、用得上、可量化的党建融入对标管理体系，专业管理带动基层业绩提升，党员带头推动党建融入质效提升，对党建切实为中心工作保驾护航进行了有益探索。
（一）建立精益任务目标。通过引入精益管理思维，形成攻坚克难任务池，建立任务清单。各县（区）供电公司党委、党支部、供电所重点围绕安全管理、电网建设、优质服务等方面，梳理形成行动任务目标。党组织和党员个人根据任务清单，结合岗位性质和技能水平等匹配任务并推动完成。行动任务采取滚动形式，动态更新完善，确定任务可执行、业绩可量化、结果可评价。
（二）构建对标指标体系。党建部协同安监部、营销部、配网部、数字化部等专业部门，在涉及供电所的同业对标、关键业绩考核、“三化”县公司建设等指标中选取现有指标，以数据可系统提取、业绩可量化统计为目标，建立以核心业务为主、涵盖专业重点的3大类46项指标体系（其中安全类4项、设备类2项、营销类20项、配网类17项、综合类3项）。充分运用数字化场景平台进行RPA应用开发，动态采集安全、建设、服务等指标数据，将党组织和党员履责情况数据化，用工作业绩检验党建质效。
（三）搭建业绩比拼平台。搭建业绩“亮晒”比拼平台，分层分类开展供电所所员、党员、供电所、县（区）供电公司党组织之间业绩比拼。供电所业绩比拼，以16项供电所融合指标体系为主，同步提取安全、配网、综合其余8项综合评价指标，与专业部门每月提取数据合并后进行排名。党员业绩比拼，由所在党支部按照11项队员业绩指标，开展季度党员业绩对标，并在党支部“三亮三比”展板公示。县（区）供电公司党组织业绩比拼，紧扣供电服务十一项重点问题压降成效，聚焦党组织书记履职尽责考评重点，由专业部门按季度提取数据，进行各项业绩比拼，评选出优秀党组织。
（四）实施看板“亮晒”管理。党员/所员业绩看板管理，由县（区）供电公司党委为各供电所制作业绩看板，看板上用党员徽章注明第一身份，实现所员集体亮身份、比业绩。所长按月完成所员业绩指标“亮晒”，对标找差、逐月更新。供电所业绩看板管理，通过业绩比拼评选季度优秀供电所、所长，在供电所党支部“三亮三比”展板、党委公示栏展示，“亮晒”优秀供电所、所长突出业绩；县（区）供电公司党委按季度通报本单位供电所业绩对标情况；汉中公司党委协同专业部门按季度通报各县（区）供电公司党组织业绩对标情况。
（五）深化运用考评结果。通过搭建业绩“亮晒”比拼平台，分层分类开展党组织、党员、所员之间业绩比拼。党员群众业绩比拼，由专业部门依据个人履责对标指标，按月审核平台提取数据，进行全员业绩“亮晒”比拼。党组织业绩比拼，依据党组织分级对标指标，聚焦党组织书记履职尽责考评重点，由专业部门按季度提取数据，进行各项业绩比拼，评选优秀党组织，结果作为季度省、市公司党组织书记履职尽责考评重要依据。
同时将党员身份意识提升行动作为基层党建工作考评、评先推优、标杆选树的重要抓手。评价结果充分运用于队伍考核评价、党内评先选优，个人业绩结果同时作为先进标杆选树、干部选拔任用的重要依据。强化党员监督服务，落实对落后个人和集体的帮扶措施，帮助明晰短板弱项、激励发挥优势。
三、实施成效
汉中公司党委基于党员身份意识提升行动，实施“135”基层党建融入对标管理实践，实现党员队伍量化评价管理、创新党建融入实践载体、提升质效发挥“两个作用”，专业部门、供电所两级“晾晒榜”成为中心工作、专业重点的“晴雨表”“风向标”，促进优势指标保持领先、后进指标迎头赶上，“旗帜领航”党建融入价值成效凸显。
（一）全面画像实现党员队伍量化评价。通过推动党员考评量化，实现党员考评管理“比有参考、学有目标、行有方向、赶有榜样”。全员比技能、比作风、比业绩，对标管理结果作为党组织锤炼党性、公司评先选优的重要依据。打破以往重点关注党建“软指标”考评的局限性，将党员专业岗位工作的“硬指标”纳入党员考评标准中，实现对党员的多元整体考评，并将考评结果与党员专业岗位绩效管理紧密挂钩，以全面激发广大党员立足岗位创先争优。汉中公司12个集体和个人分获国网公司、省公司“两优一先”荣誉称号。
（二）以评促干实现“两个作用”充分发挥。考评管理结果通过“线上+线下”载体平台，进行“公开晾晒”，充分激发党员干事创业的热情与动力。14支党员突击队、
41支县（区）共产党员服务队、207名党员在夏季留坝、宁强、略阳暴雨汛情中挺身而出冲锋在前，冒雨抢修受损线路，安全有序恢复8.4万多户用电，坚决打赢防汛保供攻坚战。先行先试建强标准化“三个项目部”，推广“城固模式”，全年投产6项主网、688项配网工程，累计改造203个原自管村。党员的身份认同感、组织归属感和使命自豪感在攻坚克难、争先进位中不断强化，涵养基层党组织政治生态，充分发挥党员先锋模范作用。
（三）对标管理实现党建融入质效提升。党建融入对标管理，引导党员组建攻坚责任区和柔性团队，在基层一线、窗口服务等岗位，争先进位、争当标杆，发挥示范引领作用。聚焦优质服务提升、电网升级改造、频停线路治理等难点堵点，强化党建融合融入，做精做优15项省级“党建+”工程。组建属地“行政+供电”微信群3900个，推行“三勤”“三佳”服务法。共产党员服务队扎根142个供电所架牢党群连心桥，1支共产党员服务队队部获“陕西省新时代文明实践基地”“国网公司电网先锋党支部”，创新建成百姓服务共享驿站。
（文/国网陕西省电力有限公司汉中供电公司 汤安 徐腾 唐锐 何优琪 丁玲）