一、重要意义
国网晋城供电公司（以下简称“晋城公司”）现有党员1101人，占到公司全体职工总人数的61%，党建责任落实、党组织和党员示范作用发挥，直接影响着公司整体工作质效。面对新时代全面从严治党的任务要求，基层党组织一定程度存在责任不明、履责不够、考责不实等短板。晋城公司党委牢记“央企姓党”，坚持旗帜领航，从建立健全党建工作责任制入手，创新机制、量化责任、抓住关键，探索实践出一套“四同管控”基层党建责任落实见效的做法，多措并举锁紧责任链条，以党建责任的全面落实推动党建工作质效不断提升。
二、主要做法
晋城公司党委把落实全面从严治党作为重大政治任务，推行职责同心、知行同向、考评同步、内外同力的“四同管控”运行机制，构建“明责、履责、考责、强责”全过程链条，有效确保责任分级分类落实到位，全面提升党建工作整体质效。
（一）职责同心，构建“细实并重”的责任落实体系。建立健全党建责任清单体系，抓好党委和党支部同频共振，创新党建项目化管理模式，确保压力层层传导到位。
一是建立党委层面责任清单。压实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，按照“一单三化”（明确责任清单，实施区域化、责任化、长效化），制定《党委和领导班子党建责任清单》《党委班子成员党建履责台账》，从9个维度梳理了公司党委24项、党委书记8项、班子成员14项党建责任。
二是健全党支部层面任务清单。按照“以点带面、建强堡垒，划分方阵、分层分类”原则，细化党支部书记和支委党建责任内容190项；以“标+精+特”为导向，制定《党支部差别化责任矩阵清单》，统一规范标准化清单，实现支部标准化建设覆盖率和达标率100%。
三是搭建党建项目化履责清单。推行党建项目化管理模式，严格落实党建通用制度，细化党支部换届选举、组织关系接转等20个党建工作流程，推行“一支部一项目、一小组一精品、一专业一示范”，以规范流程助推责任落地，为党建责任落实提供全方位保障。
（二）知行同向，抓好“三支队伍”的精准履责管控。立足党支部书记、党务人员和党员“三支队伍”，精准实施“三大工程”，形成知责明责、精准担责、示范履责良好态势。
一是实施党支部书记“头雁工程”。创新“书记月讲坛”会上学、“干部大讲堂”课上学、“书记听您说”现场学、“支部九宫格”码上学等载体方式，将基层党支部划分为本部管理型、业务辅助型、县公司服务型、支撑经营型四类，整合制定《党支部书记履责长表》，实现一支部一年一张表，做到分类履责一表清。
二是实施党务人员“强基工程”。开展党建工作“对标夺旗”考核，制定党建月度督导重点温馨提示卡，党务人员分区包片加强督促指导。创新深化国网党建信息化系统应用，开发党建业务指标“预警”PC端和APP端监控平台，对6个方面30项指标进行动态监控，有效减轻党务人员负担、提升工作质效。
三是实施党员“固魂工程”。严格落实“四讲四有”和“四个合格”党员标准，积极探索激发党员示范效应的有效平台，分专业、分岗位细化6大类、15项、70条合格党员标准，广泛开展党员“三亮三比”，形成党员标杆引领、示范带动、创先争优的生动局面。
（三）考评同步，创新“多维评价”的闭环管理机制。科学构建党支部绩效指标体系和党员先锋活力积分体系，创新开展员工、家属、客户三方评价，探索多维评价的闭环管理模式，做到责任考评更加精准、更有温度、更具成效。
一是推行科学量化党建考评。围绕“融入中心、嵌入业务”重点，对照基层党组织190项党建责任、制度、流程和台账清单，聚焦计划任务落实、党务业务融合、标准规范建设等目标靶点，从政治建设、思想建设、组织建设等七方面分区考核，考核结果运用到支委班子绩效评级。
二是开展党员先锋活力积分评价。制定《国网晋城供电公司党员先锋活力积分规则》，从两大主要方面设计党员活力评价积分标准，每季度由支部进行积分评价、公示、报送，评价结果作为选先树优和职级晋升的重要依据。
三是创新运用三方评价模式。立足党建基础工作考核，创新增加“员工谈体会、家属话感受、客户论口碑”三方评价，与基层一线员工谈心谈话，班子成员定期上门走访党小组长、党员供电所长等员工家属，以服务对象的体验和感受作为检验党建工作成效的重要标准，使党建工作更加精准、更有温度。
（四）内外同力，激发“融合融入”的价值创造活力。通过逐级压实党建工作责任、层层传导压力到位，全面激发基层党组织组织力和党员队伍担当干事活力，对内融入中心彰显价值创造，对外积极履行社会责任展现良好形象。
一是对内彰显党建价值创造。实施“党建+安全”，支委成员、党员志愿监督员及时到岗到位，对危险点进行辨识，发现违章并制止，维护安全稳定。实施“党建+对标”，通过指标部门定期发布短板指标、责任单位党支部分析短板原因、提出整改提升措施、明确整改目标和时限、党委党建部全程跟踪监督，实现对标压力层层传递，强化精益管理。实施“党建+服务”，各支部围绕公司“优化电力营商环境、提升供电服务品质”16项举措，开展“支部强作风促服务”活动。实施“党建+创新”，多专业联动开展“阵地战”，累计评选优秀创新成果666项，获国家专利282项，其中国际专利2项。
二是对外展现良好品牌形象。组织开展“社会责任周”，邀请外部人士走进“国家电网”，增强价值认同。以党支部为单元，建立支部履责外部联络点26个。全国网首家开展“社会责任融入绩效管理”议题实践，各支部形成项目成果56项。由青年党员组成社会责任联络员队伍，选聘党员组建宣讲团定期发送“宣讲快车”，连续3年依托市广播电台每周开播“心电之声”广播。先后荣获中国电力企业联合会电力行业党建品牌影响力企业和文化品牌影响力企业。
三、主要成效
（一）党建责任落实更加系统全面。通过构建党委责任清单、党支部任务清单、项目化履责清单三个清单，激活了基层组织“末梢神经”，实现了高质量党建引领企业高质量发展自上至下有效贯通。晋城公司先后获得“全国五一劳动奖状”“国家电网公司红旗党委”“国家电网公司先进集体”“山西省模范单位”“山西省直机关先进基层党组织”荣誉。
（二）岗位履责管控更加精准科学。通过明确“三支队伍”担责关键点，贯穿“三大工程”明责提升线，实现制度压力向外部推力、外部推力向自身动力的有效转化。晋城公司“太行黎明”共产党员服务队200余名队员在抗疫保电、抢险救灾等急难险重任务中冲锋在前，公司党员宰红斌同志荣获第八届全国道德模范提名奖、全国劳动模范、全国“最美退役军人”“国网楷模”和中央企业优秀共产党员。
通过责任分解、主体分层、考核分区、评价分类，注重延伸党建价值链，以党建责任落实引领社会责任管理实践，创建了国网公司唯一“市县一体化”全面社会责任管理示范基地。在做好电力保供、服务乡村振兴、优化营商环境等重大任务中，以实际行动当好电力先行官、架起党群连心桥，为服务晋城经济社会发展、助力山西全方位高质量发展作出积极贡献，树立了国家电网为民服务的优质品牌形象，得到地方政府和广大客户一致好评和广泛赞誉。
（文/国网山西省电力公司晋城供电公司 武国亮 赵登峰 郭会波 刘炜 李逗逗 孔会兰 张轲 马珂）