一、重要意义
“双碳”视域下,能源央企履行“六种力量”责任担当,大力推进风光电新能源项目开发建设,推动降碳增效、促进绿色转型、实现生态共益。对于国有新能源企业而言,研究如何将党建工作与项目发展同谋划同部署同考核意义重大,是贯彻新发展理念、推动可持续发展的重要“突破口”。
针对新能源企业普遍存在的点多分散发展合力不够强、项目发展领域人才欠储备、急难险重攻坚力度不够大、发展快速工作质效不匹配、项目廉洁风险防控压力大等五方面问题,华电(浙江) 新能源有限公司(以下简称新能源公司)积极将党的创新理论运用于实践,构建党建引领新能源项目发展“五联”模式,创新党建与项目发展深度融合实践,通过深化五种联系途径、搭建五条联系战线,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,促进新质生产力提升,对新能源发电企业推动党建与项目发展深度融合具有实用参考价值。
二、主要做法
(一)深化五种联系途径
1.书记领衔联系。聚焦项目开发、工程建设中最难以攻克的“硬骨头”,采取“各级党组织书记认领+党员带头+群众参与”的书记领衔项目发展模式,构建书记领衔项目“333”模式,即抓好顶层设计,深化调研促进签约,绘好项目“设计图”;抓好分工协作,多方协调促进落地,绘好项目“施工图”;抓好督导推动,优化管理促成精品,绘好项目“实景图”,以“三抓三促”绘好项目发展“三张图”,带领党员群众凝心聚力、坚定信心、攻坚克难。
2.支部结对联系。以党建联建共建为载体,搭建央企携手、政企协作的互动交流平台,与参建方、土地方、银行等合作单位技术联研、进度联推、难题联解,通过制定《党建联建共建成果转化方案》等方式固化联建成果,携手攻破技术难关、人才瓶颈、资金卡点。
3.片区组团联系。根据项目分布情况,按片区划分成立项目发展党员责任区,以周例会、月度例会为契机,加强责任区之间交流,实现优势互补、资源共享、项目共推。每年年底结合党员责任区开展情况、取得成效以及群众评价情况,由公司党委统一验收评价,以融媒体风采展示、通报表扬等形式,激励党员再接再厉、再创佳绩,让“化散为聚”的片区竞争力不断提升。
4.党员挂点联系。以“党员先锋岗”创建为载体,引导党员主动扛起项目前期资源拓展、工程建设、物资协调管理等重点难点责任,切实发挥“一个党员就是一面旗帜”的表率作用,“以点带面”立足岗位作贡献,锻造对党忠诚、勇于担当的项目发展一线“铁军”。
5.外部资源联动。项目发展过程中,信息是重要资源。新能源公司优先抽调党员开展前期工作,同时深挖内部潜力,广泛发动全体职工利用一切社会资源拓展项目。探索开发模式,与地方政府加强合作,形成更强项目推进合力;吸收“麻雀战”灵活机动性特征,从公司、部门、片区三个层面发力,积少成多、聚沙成塔推进分布式光伏项目。
(二)搭建五条联系战线
1.思想联合齐攻坚,汇聚发展合力。坚持把党的领导融入公司治理各环节,构建“1+4”决策制度体系,明确各治理主体的行权方式、议事规则、授权制度。以“部门+片区”形式设立党支部,选优配齐党务干部,从组织体系上强化管理人员与生产人员的思想联动。推行“4321”践学机制,即研读原文自主学、集中培训深入学、线上线下全面学、追寻足迹现场学4种学习方式,领导干部带头讲、党员干部务实谈、探讨交流互相议3种研讨方式,劳动竞赛展风采、立足主责志愿行2种实践模式,在各场站增设“守好红色根脉班前十分钟活动”1个专题活动,切实将理论学习成果转化为攻坚克难的强大动力和坚定信心。
2.技能联升勇攻关,提升人才张力。新能源公司积极拓宽引才渠道、搭建成长舞台、强化考评激励,引育“新职人”,助推企业绿色发展。结合党员联系群众、“师带徒”工作,由党员带动群众“跑项目”,在实践中培养更多熟悉项目开发、基建等工作的人才。以“三色山海讲堂”为载体,由公司内经验丰富的“老师傅”担任内训师,面向对项目发展感兴趣的职工分享知识与技巧,吸收更多人才加入项目发展队伍。将激励机制贯穿“奋战风光电赛出加速度”劳动竞赛全过程,自主制定《项目发展奖励办法》《表彰奖励工作管理办法》,从奖励、荣誉、职位晋升等方面不断完善激励举措,激发“追风逐日”充沛干劲。
3.难题联解破困局,提高攻坚能力。哪里有困难,哪里就有党员。针对淳安浪川项目等重点难点项目,成立党员突击队,发扬“四千”精神,全力以赴落实已核准备案项目建设条件,推动签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早并网。例如,在玉环南区75MW海上风电前期工作中,新能源公司党员带头钻研海上风电用海新政策,科学应对、协调各方,取得了海域确权、海洋环评批复两大“攻坚战”全面胜利。
4.作风联抓提质效,增强工作效力。为解决工作质效与企业快速发展不匹配的问题,新能源公司扎实开展作风专项行动。结合人员结构、专业属性等因素,制定《作风整顿工作表》,党员带头“自我画像”;定期组织督查组前往各部门及片区场站,对照工作表、评价标准查阅工作记录、询问工作落实情况,提升整体管理水平和执行能力。
5.风险联防扬清风,筑牢廉洁定力。针对项目发展过程中存在的廉洁风险,建立“机制屏障+思想屏障”双重预防工作机制。完善“大监督”网络体系,动态调整“廉洁监督人才库”,人员覆盖各部门、各片区,通过明察暗访、问卷调查和个别征询意见等形式,进一步延伸对作风监督管理的范围。构建“1+1+N”模式,即以支部主题党日、场站政治学习等形式每月开展1次廉洁文化专题学习,在各项目施工现场巡回开展1次“清风宣讲”活动,组织各项目部人员参加廉洁教育基地参观、廉洁文化沙龙等N项活动,让廉洁文化入脑入心。
三.主要成效
1.“红色磁场”不断增强,发展合力进一步汇集。
随着党员先锋模范作用的发挥,党组织吸引力、凝聚力不断增强,各项目点职工积极向党组织靠拢,当前新能源公司已有党员62人、入党积极分子11人、入党申请人17人,占比约为职工总人数73%,全体职工“冲劲、韧劲、实劲”更强。
2.“一池活水”不断蓄能,人才张力进一步提升。
在公司党委统筹安排下,各片区、各项目点均有熟悉项目发展业务的党员干部驻扎,各项目发展党员责任区发挥“流动战斗堡垒”作用,由党员带领职工群众不断刷新成绩,完成南太湖区域分布式资源14.78MW备案,签订开化30MW地面光伏与土地方合作协议项目开发、工程建设相关领域人才在实战中不断储备。
3.“急难险重”不断攻破,攻坚能力进一步提高。
通过不断探索开发模式,新能源公司与温岭市政府、纬景能源签订合作协议,携手推动中国华电首个开放海域滩涂光伏项目——浙江华电温岭石塘200MW滩涂光伏发电项目于6月25日正式开工建设。书记领衔之下战力满满,玉环南区项目成功化解海上风电选址政策由“双10”转变为“单30”带来的项目取消风险,从取得海洋环评批复到获得施工许可仅用时6天,实现提前2个月开工,并于今年6月19日提前11天实现全容量并网。各项目点党员突击队竭力攻关,2023年开山8MW、安吉2.3MW分布式光伏项目建成投产,淳安浪川18.56MW集中式光伏正在火热建设中。
4.“工作作风”不断改进,工作效力进一步增强。
作风建设专项行动开展以来,常态化督导发现问题的数量由11个降至4个,公文办理未及时办理的数量由45份降至3份,最长完成时间由30个工作日降至5个工作日,公司员工执行力和工作效能明显提升。公司上下合规经营理念深入人心,治理体系日益健全,2023年以来制修订制度280余项,管理体系进一步理顺,治理能力进一步提高。
5.“清风正气”不断充盈,廉洁定力进一步稳固。
聚焦重点领域、关键环节,扎实开展“专项整治”,强化问题整改,健全完善制度机制,实现对企业经营发展重点领域全链条、全方位的检视,完善对权力运行的制约和监督机制,政治生态持续向好。2022年以来每半年开展1次政治生态分析研判,综合得分从98.4、99.2到99.56,“清风山海、洁净新能”的廉洁新风不断充盈。
(文/华电(浙江) 新能源有限公司 朱斌 丁洁 项怡冰 陶钧豪 严睿佳)