一、重要意义
近年来，党中央针对国资央企的监管力度持续加大，从十九届中央纪委四次全会到二十届中央纪委三次全会，连续6年强调“要加大国有企业反腐力度”，4次要求深化国企、能源和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败治理。北京送变电有限公司（以下简称公司）是国有大型基建施工企业，隶属于国网冀北电力有限公司（以下简称冀北公司），每年承建各种电压等级输变电工程50余项，合同总额20亿元以上，同时运维500千伏输电线路4000余公里，具有所辖业务点多面广、员工队伍高度分散、市场竞争环境复杂、利益主体多元博弈等特点，人财物等重点领域廉洁风险常态存在，员工队伍教育管理监督难度日益增加，亟需探索党风廉政建设和反腐败工作的有效路径。公司总结多年实践经验，积极打造“1356”党风廉政建设教育管理监督新模式，在加强全员全天候教育、全领域全业务管理、全要素全过程监督方面取得显著成效，为建设廉洁从业员工队伍、塑造清廉北送品牌形象、推动公司高质量发展提供了积极助力，也为其他施工企业加强党风廉政建设、一体推进“三不”等提供了可以借鉴、可以实践的经验做法。
二、主要做法
（一）建优“1个体系”，强化组织领导。坚持教育、管理、监督“三位一体”，通过配强领导小组、明确履责分工、闭环考核落实等方式，建优前方后方同向、境内境外同频、线上线下同步的贯通协同工作体系。动态更新党风廉政建设和反腐败工作领导小组，加强员工队伍廉洁从业统筹引领，紧密对接年度重点任务，相应成立专项工作领导小组，合力推动各项工作举措精准高效实施。制定公司各级领导人员落实全面从严治党要求加强党风廉政建设和反腐败工作履责要点和“三个清单”，涵盖通用及差异性条款50余项，责任清单、正面清单、负面清单400余条，根据实际情况累计修订更新8次，强化头雁引领，促进同题共答。
（二）立足“3个层级”，同频同向发力。坚持公司、职能部门、基层单位“三级联动”，倾力培育忠诚担当、干事干净的廉洁从业理念。通过明确年度重点工作任务，定目标、定方向，统筹下好廉洁从业“一盘棋”。在督促各级领导班子履职尽责的同时，在前后方、境内外择优选聘100余名政治素质高、业务能力强的党员干部担任兼职纪检监督员，明确工作职责，加强动态督导，横向集成各个层面教育管理监督信息，针对薄弱环节进行整体管控。公司12个职能部门细化分解公司下达的任务清单，全面负责所辖领域各级人员的教育管理监督，定计划、定措施，协同织密廉洁从业“一张网”。基层单位（含省管产业单位和境外机构）认真落实公司和职能部门要求，结合所辖施工项目部、运维工区等人员和业务实际，绷紧廉洁从业“一根弦”。通过三个层级综合发力，推动116项任务高效落地，营造风清气正良好氛围。
（三）实施“5项举措”，一体推进“三不”。以上率下廉政约谈。每年发布党风廉政建设约谈工作方案及约谈计划，公司党委书记、总经理、纪委书记对各基层单位主要负责人开展主责约谈；公司领导班子成员对所分管部门、所联系单位四级正职领导人员开展专业约谈；各部门和各单位四级正职、副职领导人员根据职责分工和工作需要对人财物等关键业务管理岗位人员开展专岗约谈，并对排查的风险和提出的隐患实施闭环管控。近三年，公司各层级累计开展约谈753人次，实现应谈必谈全覆盖、应防尽防无盲区，促进廉洁从业纪律“发条”持续拧紧。
两级联动廉政交底。建立工程建设廉政交底机制，涵盖公司各类输变电新建工程、改扩建工程及输电线路运维工区，其中：220千伏工程项目由所属基层单位进行交底；500千伏及以上工程项目由纪检部门与所属基层单位共同交底。近三年，累计开展两级交底50余次，参加交底人员600余人次，促进廉洁从业要求贯穿到基层和一线。
贯通协同监督检查。全面梳理各年度监督任务，建立清单式工作台账，以加强政治监督为统领，统筹推进落实中央八项规定精神、加强境外腐败治理、安全生产保供电等专项监督工作，督导各层级协同发力，深入开展自查自纠和联合监督检查，及时发现并整改问题，合力做好日常监督管理工作，做到抓早抓小，防微杜渐。近三年，累计开展各类督查112次，整改问题52项，促进廉洁从业监管落深落细。
定时定向宣教警示。线上动态更新公司内网“廉政心视界”、外网“廉政微课堂”“十个廉洁资源库”等宣教资讯，为各级“廉课堂”综合发力提供指引。线下根据实际情况开展“点题式”警示教育，强化以案促教、以案促改、以案促治。近三年，累计发布相关资讯700余期，开展公司级集中警示教育20余次，受教育人员达16万人次，促进廉洁从业防线日益坚固。
家企共建育廉践廉。坚持开展廉洁文化主题实践活动，向全体员工发布“共建廉洁家庭共创廉洁企业”倡议书、“廉洁从业12项禁令”，广泛征集家风家训、廉洁文化作品，将日常教育管理监督工作向“八小时”以外延伸，扩大家企联动效应。近三年，累计开展“清风北送家庭促廉”等廉洁主题实践活动3项，征集家风家训、优秀书画等作品130余项，促进廉洁从业意识深入人心。
（四）力促“6个成效”，持续巩固拓展。积极宣传推广历年廉洁文化建设成果，广泛应用线上线下各类媒体常态化开展“共受廉洁警示”“共防廉洁风险”等“十项廉洁实践活动”，持续提高全体员工参与度和认可度。近三年，编印《严守廉洁初心勇担时代使命》等廉洁文化成果集萃3册，获省部级管理创新成果、全国电力优秀党建好成果等奖项3项，形成了“共正廉洁清风”的浓厚氛围，砥砺了“共当廉洁员工”的初心使命，提升了“共创廉洁企业”的整体质效，展现了“共树廉洁形象”的特色品牌，增强了“共建廉洁家庭”的联动效应，达到了“共享廉洁成果”的预期目的。
三、主要效果
通过实施“1356”廉洁从业教育管理监模式，为公司纪检部门提高履职尽责制度化、标准化、法治化水平提供了方向引领和实践指南，促进中央和上级全面从严治党要求嵌入公司各个领域、各个层面，贯通至施工第一线、生产最前沿，营造了风清气正的发展环境，锻造了干事干净的员工队伍，形成了忠诚担当的价值取向，为公司高质量发展提供了正向驱动力，获取市场份额、承建工程规模、实现经营效益等连年攀升，多年未发生干部员工违法犯罪等案件，实现了政治效益、经济效益、社会效益的统一。
近三年，公司共承建各电压等级输变电工程174项，竣工投运工程64项，架设输电线路总长2195公里、安装主变总容量1805万千伏安；运行维护的输电线路71条、4255公里线路安全稳定；中标工程合同总金额71.65亿元，完成总产值63.17亿元；3项工程分获国家优质工程金奖、中国建设工程鲁班奖、中国安装工程优质奖（中国安装之星），6项工程分获中国电力优质工程奖、中电建协绿色建造示范工程，9项工程分获国网公司输变电优质工程金奖、“两标一优”称号，公司在系统和行业内的知名度、美誉度不断提升，塑造了“京师铁军”忠诚担当、勇毅前行的良好形象。
（文/北京送变电有限公司 刘佳怡 张建波 成丽敏 贾晨曦 张修婧）