一、重要意义
干部考核是坚持和加强党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措，必须突出考核政治导向、完善考核机制、延伸考核链条，以高质量干部考核推动事业高质量发展。国网公司在去年组织工作会议提出，“加强‘数字组工’建设，利用数字化、智能化手段为干部精准立体画像”，为新时期下组织工作与时俱进，改革创新明确了具体路径。
面向新形势新要求，当前公司干部考核工作仍存在一些亟待解决的问题，如考核方式传统单一，考核数据贯通不畅，考核结果应用不够，考核结果展示不够系统明晰等。针对上述问题，亟需主动适应形势发展需要，开拓思路，通过积极探索大数据等数智化前沿技术在干部考核工作中的运用，全面提高干部考核工作的科学性和准确性，以精准考核激发干部担当作为，为公司高质量发展跃升提供组织保障。
二、主要做法
（一）搭建精准考核指标体系，解决“考什么”的问题。坚持党管干部，德才兼备、以德为先，聚焦“德、能、勤、绩、廉”五个维度，通过访谈调研、关键行为特征要素筛选等方式，梳理分析干部考核的关键要素，归纳提炼出各有侧重、各具特色的具体指标，形成“共性+个性+反向”三维考核指标体系，明确干部考核“考什么”。
1.筛选干部考核关键要素。统筹省市县三个级别，通过实地查看、个别谈话、召开座谈会、查阅资料、发放调研问卷等方式开展调研走访，采用随机抽样的方式，从近五年领导人员的考核、考察谈话集中选取了100份质量相对较高的谈话材料。借鉴行为观测的胜任特征理论和国外胜任特征模型开发技术，从调研结果和访谈材料中提取高频词汇，进而梳理考核要素。
2.总结提炼“三维考核指标体系”。通过对考核要素的主要内容和分布频次进行统计分析、总结提炼，结合工作实际，围绕领导班子、领导人员两个维度，分级分类建立“共性+个性+反向”三维考核指标体系，推动考评实现从“单一考”变成“综合考”。旗帜鲜明讲政治是衡量干部的首要标准，在共性指标设定上突出政治建设，着重考核遵守政治纪律和政治规矩等情况，在评判标准上强调忠诚干净担当，对政治上不合格的实行“一票否决”。在共性考核的基础上，突出个性设计、精准匹配，对不同岗位的干部设置个性指标，差异化制定具体标准。反向指标运用底线思维和反向观察视角，坚持负向纠偏原则，有效划出领导班子和领导人员的负面清单。
（二）构建精准考核评价模型，解决“怎么考”的问题。紧紧围绕三维考核指标体系中各项指标，结合干部考核实践场景，重点构建以立体测评机制、谈话访查机制、协同监督机制、综合研判机制为主体的“四位一体”干部精准考核评价模型，全方位收集有效信息，全渠道掌握真实情况，力求把公司各单位领导班子和领导人员考准考实。
1.建立多维度立体测评机制。领导人员测评是收集民意以及对领导人员开展量化评价的重要手段。一是开展“360度民主测评”，实行“上评下”“下评上”“左右互评”，按照代表性、知情度、关联度等，多元设置评价主体，纵横对比，多方印证。二是开展专项工作测评，针对公司年度重点工作，对各单位在工作组织、工作推进、工作成效等方面进行评价，评价结果纳入干部考评。三是引入PDP测评工具，根据PDP测评结果，对领导人员进行性格能力画像。
2.健全常态化谈话访查机制。个别谈话是干部考核最常用、最有效、最基本的方法之一。一是做好常态化谈心谈话，明确本年度谈心谈话计划，按照有关时间、人数要求开展谈心谈话，注重发现细节信息，注意捕捉“弦外之音”，全方位了解干部的能力特点、工作状态和个人诉求。二是做好行为事件访谈，请访谈对象回忆过去在工作当中记忆比较深刻的一些关键事件，通过适时追问和澄清，并记录关键行为要素，了解事情真相以及访谈对象在事件中所起的作用，进而推断出领导人员具备的能力素质。
3.健全多部门协同监督机制。全方位、多渠道收集、查阅材料是客观评价领导人员的重要基础，是从“死档案”中了解干部一贯表现的“活素材”。加强组织、纪检、审计、安监、办公综合等部门日常信息联席通报，健全相关部门干部考核协同监督机制。坚持动态收集和定期收集相结合，并根据收集汇总材料分别建立领导班子和领导人员的正负双面清单，将其作为领导班子和领导人员考核评价的重要信息来源途径，对日常掌握的负面反映深入跟进了解。
4.形成全数据综合研判机制。基于立体测评机制、谈话访查机制、协同监督机制各环节获取的信息，结合供电公司、直属单位不同的职责要求，对取得的数据进行认真研究、审慎比较，开展综合分析研判。通过数据分析、比较分析、环境分析、基础分析等，综合领导人员的历史、现状、潜力等情况，全面、客观、辩证地评价各单位领导班子和领导人员。
图1综合研判机制运转示意图
（三）建立精准考核评价系统，解决“怎么用”的问题。坚持“考用”结合，借助数智化应用技术，深挖干部精准考核价值应用，打造涵盖数智测评、数智画像、数智选用等应用模块的干部精准考核评价系统。
1.树立鲜明导向，精准数智测评。建设干部立体考核数据库，突出考核数据归集整理。在纵向上实现考核数据多层级贯通，在横向上打通组织、纪委、审计等部门考核数据壁垒。建立日常考核、年度考核、任期考核、专项考核4大功能模块，对归集的各项考核评价指标数据进行分级分类，并运用图表形式呈现具体班子具体干部考核结果及评价。组织部门可根据考评单位、类别等要求快速建立对应考评项目，融合“规定动作+自选动作”科学设置测评内容，大大提高测评效率。
2.发挥数据优势，精准数智画像。整合领导人员各类信息，嵌入结构化信息研判模型，通过数据分析、智能标签等方式，实现考核、履历、奖惩等多维度刻画，生成干部全景画像。依托精准考核系统，结合领导人员考核指标评价情况，采用学习轨迹图、职级晋升图、履职岗位地图“三张图”直观分析法，全面、历史、辩证地为干部画像，促进干部考核从一人一事的单一评价向当前和过去、一时和一贯的立体化评价转变，实现干部信息的立体化展现、标签化管理。
3.聚焦数智赋能，精准数智选用。在考核评价系统中，创新融入领导人员数智选用模拟沙盘推演功能，基于领导人员画像、岗位要求等信息构建人岗匹配模型，对照人员资格条件、流动需求等，自动匹配符合条件人员，按匹配度排序，实现精确匹配。对于岗位推荐的人员，进行多维度、全方位信息对比，包括两两比对、人岗对比、在群体中的相对位置等，辅助决策者进行综合判断。
三、主要成效
一是有效提高了干部考核工作的精准性和实效性。坚持定性与定量相结合，突出差异化指标设置，统筹正向引导、负向警示双向驱动，建立数智化考核评价系统，不断提升考核科学性和客观性。强化考核结果应用，对考核结果进行分析研究，精准指导开展领导人员评优评先、薪酬激励等工作，全力推动公司领导人员队伍建设再上新台阶。
二是深度激发了干部干事创业的积极性和主动性。通过构建精准化的干部考核体系，以科学的考核指标引导领导人员进一步履职担当，将考评工作融入日常，倒逼领导人员高质量完成各项考评动作，以差异化、精准化考核指标设置为前提，突破领导人员考核“上下一般粗”“左右一个样”等考核困局，树立“讲担当、重担当、重实绩”的鲜明导向，进一步激发领导人员担当作为的积极性、主动性。
三是有力提升了组织人事工作的数智化水平。创新工作方法，搭建数智化干部精准考核评价系统，深入挖掘领导人员履职信息及考核数据价值，深度激活各类数据资源，以数智化手段打造全景式数智测评、立体式数智画像、沙盘式数智选用等功能，推动实现选人用人功夫下在平时，用领导人员考核“管人”助推领导人员考察“择人”，推进组织工作从“经验主导决策”向“数据驱动决策”转变。
（文/中共国网河北电力党校（国网河北培训中心）吴丽娜 孙东如 田青 卢聪颖 李娇）