党建引领“村企共建”聚力赋能乡村振兴

——贵州金元织金清洁能源公司党建创新“好案例”

发布时间:2025-08-19 18:39:52 作者:顾剑 李志忠 许兵 骆周 李仲翰

一、重要意义

  全面推进乡村振兴是党中央作出的重大战略部署,党的二十届三中全会进一步明确“坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制”。一直以来,贵州金元织金清洁能源公司(以下简称“织金清洁能源公司”)始终秉持“乡村要振兴,企业要先行”的理念,坚持把党建引领“村企共建”作为助力乡村振兴的有力抓手,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,整合村企各领域发展资源、管理经验、经营渠道等优势,通过土地流转、项目投资建设、村民“家门口”就业、改善农村基础设施等方式,促进村民增收,增加村集体经营性收入,不断改善村居环境,帮助村民“口袋”“脑袋”富起来,探索一条党建引领、村企抱团、相互共赢的乡村振兴发展新路子。

二、主要做法

  乡村振兴,关键是产业振兴。2022年11月,国家电投贵州金元织金“上大压小”异地改建项目(2×660MW)落地织金县珠藏镇前进社区,项目总投资52.12亿元。织金清洁能源公司自成立之初,就积极主动履行央企社会责任,坚持以产业振兴推进乡村振兴,依据村企间的地域关系,充分考虑关联度、依存度、融合度,通过村企共建、党建赋能精准探索,推进织金清洁能源公司与前进社区同频共振融合发展。

  (一)一个平台、一个堡垒,为乡村振兴蓄力赋能

  一是搭建“共建平台”,拓展共融共建发展模式。成立“村企”共建领导小组,以“共商共建共治共享”为工作宗旨,通过在项目建设现场打造村企共建办公阵地,制定《“村企”共商共建共治共享“融治理”实施方案》,村企双方党组织负责人实行“交叉兼职”,共同负责村企共建各项业务工作开展,同时抽调6名党员骨干成立项目建设推进工作专班,协助解决征地拆迁、矛盾纠纷化解、劳资协调、技术规范、质量把关等难点痛点堵点问题,做到有人办事、有地方办事。2023年以来,召开专项推进会、“融治理”联席会、座谈会共计15场,解决疑难问题40余个。

  二是建强“战斗堡垒”,实现“1+1>2”合力效应。织金清洁能源公司党委与前进社区党支部以党建联建为抓手,深入开展组织联建、地域联合、发展联动,引导联建范围干部群众“常见面”、支部党员“常学习”、重大事务“常商量”,确保联出活力、建出实效,切实把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为推动乡村振兴的强大力量,真正实现项目建设兴起来、乡村发展旺起来。

  (二)“八大联动”齐发力,绘制乡村振兴“最大同心圆”

  一是政治联学。通过村企共建联席会议、党组织主题党日活动等方式,共同学习党的创新理论、党和国家的大政方针等,深入运用“学研创落”工作法,破解乡村振兴和企业高质量发展的难点痛点堵点问题。

  二是问题联治。组建“一组五队”(即:“村企”共商共建共治共享领导小组;“村企”治安联防工作队、矛盾调解队、法治联宣队、平安建设服务队、公益性服务队),坚持做到小组有党组织书记、小队有党员的标准配置,保障“村企共建”工作有序开展。

  三是网格联建。村企共同建立织金清洁能源公司专属网格,形成“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角治理机制,配备专属网格员,对辖区严重精神障碍患者、刑释人员、吸毒史人员等特殊群体分类建立管理台账,定期走访管控,确保网格安全、稳定。

  四是治安联防。组建“前进社区+织金清洁能源公司”治安联防队,对辖区重点部位及企业周边社会治安进行巡逻防控,开展交通疏导30余次。

  五是矛盾联调。建立预警机制,做好纠纷排查,注重日常矛盾纠纷的收集排查,抽调专业人士组建矛盾纠纷调解队伍,最大程度将各类矛盾纠纷化解在初始、消除在萌芽,成功化解项目建设中与村民之间的矛盾纠纷20余起。

  六是法治联宣。邀请珠藏镇司法、法庭、派出所、综治中心、法学会建立“村企”共建法治宣传队伍,结合村民和企业职工需求不定期开展法治宣传进企业活动,重点宣传宪法、民法典、防范电信诈骗知识、用火用电安全、交通安全等法律知识及安全防范知识。已开展法治宣传进企业10余次,接受教育职工达500余人。

  七是公益联办。为拉近企业与前进社区村民的距离,公司联合前进社区大力开展公益活动,走村串户,以“走进村民家中,送到村民手中”的真诚实意,为特殊家庭送去温暖和关爱。2023年以来,织金清洁能源公司联合前进社区走进牛场组、贵沙组等,开展“映山红•爱心帮扶暖冬行动”活动,走访慰问公司驻地8户重点青少年家庭,为他们送去了衣服、鞋子、书包、水杯、运动器材等物资;开展“学雷锋活动”,帮助10户独居老人整理室内环境卫生。

  八是发展联促。织金清洁能源公司党委积极探索乡村振兴有效路径,让辖区村集体及村民共享企业发展成果。“村企共建”以来,织金清洁能源公司向前进社区发布用工需求5次,辐射带动本地村民就业100余人,其中,贫困人口60余人;发布农产品采购需求20多次,定期采购当地瓜果蔬菜、鸡鸭鱼鹅等物资,惠及当地农户100余户。

三、主要成效

  织金清洁能源公司党委充分发挥党建引领作用,深入推进“村企共建”,促进项目快速建设。截至2024年8月,织金清洁能源公司已累计完成项目投资26亿多元,投资完成率51.36%,计划于2025年实现“双投”发电,项目投产后,将新增定员350人,还可吸纳约100人社会人员就业,同时还将吸引上下游配套企业在周边集聚,让织金清洁能源公司的高质量发展成为乡村振兴的“强大引擎”。

  一是特色产业兴旺,激发乡村振兴新动能。项目建设期间,织金清洁能源公司深挖前进社区人力资源、农副产品、文化等资源优势,助力前进社区因地制宜发展高效农业、特色餐饮等产业,有效地将当地高校毕业大学生吸附在当地,吸引外地人员在当地务工共2800余人,当地新增特色乡村农家乐2家、餐馆10家,小超市8家。

  二是基础设施升级,乡村宜居又宜业。织金清洁能源公司坚决扛起央企的社会责任,积极参与前进社区水、电、路、文化体育等基础设施建设。出资40万元为前进社区贵沙组安装水电管网,让村民用上清洁的自来水和稳定的“放心”电;投入10万元为前进社区安装太阳板智能化路灯40颗,照亮村民幸福路;出资3万元定期清运前进社区4个村民组的生活垃圾,让前进社区更美丽更宜居。同时,还拟投入3000余万元修建Y050联合桥至前进社区3.6km路段,解决前进社区村民出行不畅问题。

  三是村民收入稳步增长,获得感、幸福感明显提升。坚持优势互补、抱团发展,公司在发展中盘活前进社区闲置土地资源1000余亩,壮大了村集体经济,实现乡村发展、企业盈利、农民富裕的共赢局面。2023年以来,公司累计投资1400万元,为前进社区新建安置点1个,解决村民搬迁后的吃住问题;大力开发就业岗位,拓宽就业渠道,吸纳更多村民进辖区务工,100余人实现家门口就业;带动村民种植养殖深加工农副产品10余种,当地村民人均月收入由过去的2000元大幅提升至4000元以上,实现收入翻一番,让广大村民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感、安全感。

  (文/贵州织金平远清洁能源有限责任公司 顾剑 李志忠 许兵 骆周 李仲翰)