一、重要意义
浙江是“两山”理论的发源地和实践地,也是美丽乡村建设的“首提地”和全国学习“样本地”,以“千万工程”建设为基础,经过20年来的全面实施,深刻改变了浙江农村的面貌,探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。国网淳安县供电公司党委坚持国有企业与乡村基层党建网络深度融合,聚焦共同富裕实质内涵,构建起党建引领、央企担当、政府协同的电助共富服务体系,深入践行“电等发展”重要嘱托,持续深化“梦起下姜•电助共富”八大举措,打造助力乡村智治多跨场景、同质化服务体验、“零碳”共富未来乡村,为浙江省高质量推进共同富裕示范区建设提供坚强电力保障。
二、主要做法
公司党委明确“党建引领、红船服务”的鲜明主题,以大下姜为试点,分别从“思想融合、服务融合、信息融合”三个方面入手,坚持旗帜领航,当好主动服务的“电使者”、坚持政企协作,架起人民电业为人民“连心桥”、坚持数智赋能,当好乡村振兴的“电引擎”。落地实施红船服务、平安治理、供电可靠、营商环境、数字赋能、低碳转型等八项重点工作和30条具体工作内容及目标,以“政企融合”持续深耕“电助共富”新实践新路径,推动人民群众物质生活和精神生活双富裕,交出新时代美丽乡村建设满意答卷。
(一)思想融合,电网助村网。坚持旗帜领航,当好主动服务的“电使者”。转变履责视角,主动靠前服务更精准:建立电力红船服务队,充分发挥A类驿站和B类驿站固定优势,以“A+B+流动型”电力驿站为服务驻点,打造公交式电力服务体系。拓展“党建+”个性服务载体,创新打造“便民服务四个办”举措,通过推广一对一服务“代您办”、网上国网APP“线上办”、红船电力驿站一键直拨电话和便民服务屏“就近办”、“村电共建群”和“客户微信群”快速对接用户“上门办”,形成电力“四个办”便民服务举措,更精准地满足不同客户群体的办电需求。
拓宽责任边界,精准定位网格化服务:打造“党员责任区、服务网格化”机制,在驿站设置党员指导员,统筹指导表前服务工作。根据服务半径、用户密度在每个网格设置一名台区经理,负责日常维护及客户服务工作。组建青年志愿者队伍,精准制定志愿服务清单,开展针对产业园区、孤寡老人等特色服务工作。目前,该模式已在大下姜范围内推广,完成全县37个行政村、300个台区的网格化分区,配置党员指导员13名,形成网格51个,收纳农村及电力青年志愿者队伍共42名。
(二)服务融合,红网带群网。坚持政企协作,架起党群服务的“连心桥”。撬动多方资源,聚合力破解服务难题:组织“党员+台区经理+村干部志愿者”联动服务,在每个网格内设置1名党员指导员,带头指导台区经理开展智能办电、惠农助农等服务,以红船党员服务队队员带动各村志愿者融入电力党员网格化服务。与各乡镇签署党建共建协议,结合各区域实际和产业发展需要,制定“二十四节气服务彩虹表”,组织37个行政村村干部作为志愿者,与13位电力党员服务队共同开展“党建+志愿服务”,为农村产业提供个性化志愿服务。
表前表后协同,组建农村用电安全队伍:以村网共建大背景为契机,优化组建农村用电安全员队伍,拓展责任边界,通过“政府主导、电力推动、多方共赢”的形式,建立一支以各村优秀党员为主的农村用电安全员队伍。进一步完善“台区经理+农村用电安全员”之间信息共享、渠道互通举措。每年组织村干部和供电所红船党员服务队对其进行考核评价,确保表前表后服务无缝衔接,破解表后用电服务难题。
(三)信息融合,小网变大网。坚持数智赋能,当好共同富裕的“电引擎”。资源共享,数据互通助力精准决策:推出百姓共富电单当好发展致富“电参谋”,主动融入大下姜政府共同富裕数智平台,从4个方面建立电力共富指标体系,并选取体现电力发展水平和百姓获得感的16项指标,为政府评估共同富裕政策的精准科学研判提供决策依据。
乡村共治,联建特殊群体关怀机制:推出“电力关爱码”,让智能电表的电力数据当起“智慧卫士”,监护大下姜135户独居老人的起居生活。经过云计算的数据根据老人用电波动情况第一时间生成红、黄、绿三色预警码,红船共产党员服务队联动村级网格员上门核查闭环,形成“信息通知、乡镇监督、村委核查、网格员落实、家感人知”的关爱闭环体系。
协作共赢,定制服务实现价值共创:借助国网品牌效能和数字化电商平台,安排党员指导员收集大下姜周边山茶油、番薯干等37类特色农产品上架国网“慧农帮”电商平台销售带货,帮助当居民消薄增收。乡村智慧能源服务平台不断拓展电力数据收集范围,开展深入挖掘分析,将16家民宿纳入“低碳入住计划”,倡导低碳生活,民宿结合优惠活动促进消费,形成民宿营收增益和住户体验升级的双赢局面,累计减少碳排放227吨。
三、主要成效
公司党委以下姜村为起点,开辟了“政企融合”推进“电助美丽乡村建设”新实践新路径,构建了“六好供电所+红船电力驿站”新时代乡村电力服务新模式,加快推动了乡村治理和电力服务同质化发展,物质文明与精神文明建设的支撑更坚强。全国首创“百姓共富电单”从各个方面为政府提供决策依据,“电力关爱码”守护独居老人的居家安全、零碳未来乡村建设了低碳民宿、绿色交通,数智赋能共富的生活更美好,走出了具有行业特点、地域特色的电力服务助力美丽乡村建设的协调发展之路。
(一)服务有保障,提升获得电力幸福感。通过党建引领“便民服务四个办”和“A+B+流动型”电力驿站的实施,实现“让数据多跑路”“我跑你不跑”,更精准地满足不同客户群体的办电需求,让乡村百姓用上致富电、舒心电和温暖电,不断提升村民的获得感、满足感和幸福感。当前在上述举措下,累计开展驿站志愿服务336次,主动上门服务102次,大下姜驿站辐射区域线上办电率达到96.8%,办电时长平均减少51%。
(二)民生有保障,满足美好生活新期待。坚持强化“党员+网格”服务融合理念,有效破解乡村治理关键性环节的难点,为百姓美好生活充电赋能。村网共建“党员+台区经理+村干部志愿者”联动服务实施以来,化解各类涉电矛盾纠纷25起,实现用电安全事件零发生,用电纠纷零升级。优化农村用电安全员联动制度,在党员指导员的管理下,全年开展表后延伸服务1226起,实现乡村家庭漏电保护器覆盖率、可用率达100%,家用电器故障、事故率减少30%。
(三)治理更智慧,打造美丽乡村新样貌。利用智慧乡村能源平台分析区位优劣,在全县各驿站辖区设立“党员服务点”193个,“爱心服务点”46个,为乡村重要场所和特殊群体提供专项服务374人次。应用电力关爱码对全县区域1228户独居老人全覆盖监测,累计处理各类异常预警179次。将大下姜周边37类特色农产品上架国网“慧农帮”电商平台销售带货,累计完成销售220余万元,帮助当地居民消薄增收。借助绿色用能大数据支撑,推送电子“碳单”4877份,民宿年用电量22.16万千瓦时,减少二氧化碳排放38597吨。
(四)品牌有口碑,擦亮浙江电力金名片。公司党委在“政企融合”助推乡村共富实践中,为浙江共同富裕示范区建设提供坚强电力保障。
(文/国网浙江省电力有限公司淳安县供电公司 黄夏丽 闫旭 任毛盼)