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监管感言
看着年俗节目、吃着火锅、烤着小太阳，这是2月16日晚上淮阳县白楼乡于庄村村民张大爷家有滋有味的生活场景。张瑜摄 “您对本地区春节期间供电服务总体感觉如何？”日前，记者随国家能源局农村春节期间用电情况驻点河南监管工作组，在河南省长葛市、汝南县、淮阳县走村串户，进行居民用电情况驻点河南监管工作回访调查。
“年前，国家能源局就有人来到了俺村，询问用电情况和困难，并问大家是否收到了供电企业宣传错峰避峰的短信和宣传单，还逐一查看村里的变压器和末端电压检测仪。我想，国家都这么重视了，说明电力保障肯定没问题了。”淮阳县安岭乡张庄村村民张翔兴奋地告诉记者。调查显示，河南各级供电企业高度重视人民群众满意用电工作，2014年春节期间河南电网保持安全稳定运行。
人民群众满意用电专项监管工作取得良好效果，圆满完成了春节保供电任务，实现了让群众吃上饺子，看上春晚，暖暖和和、欢乐祥和过春节的监管目标。
记者在 “人民群众满意用电专项监管——农村春节期间用电情况驻点河南工作组”了解到，此次农村春节期间用电情况驻点河南监管工作，是国家能源局开展党的群众路线教育实践活动，解决影响人民群众切身利益的热点、难点问题的具体举措之一。
1月26日，国家能源局总工程师、驻点监管工作组组长杨昆一行到长葛市供电公司大周供电所查看情况，听取工作人员介绍该所迎峰度冬和春节保供电情况，到所里备品备件室、工器具室查看，并通过台区状态管理系统查看台区运行情况。接着，工作组实地测量了柳庄营村居民仝常发家的电压情况，测得电压为232伏，处在正常范围内。
深入基层，走村入户，调查资料翔实，这就是本次监管工作给当地供电企业、政府机关及农村居民留下的最大印象。
从三个驻点县的情况看，由于准备充分、措施得力，2014年春节期间，河南没有发生变压器烧损和大面积停电现象，圆满完成了春节保供电任务，得到了群众的普遍认可。春节过后，工作组和河南能监办在三个驻点县发放了1500份人民满意用电调查问卷。调查结果显示，群众在停电情况、抢修情况、电压情况、计量收费情况等方面都给出了很高评价，对于“供电企业服务总体感觉”这一选项，在实际收回的1440份问卷中，1429份选了“很满意”，占99.24%；11份选了“基本满意”，占0.76%；选择“不满意”、“很不满意”及“不清楚”的均为0份。
河南各级供电企业高度重视人民群众满意用电工作。2014年春节期间，各供电企业按照驻点监管工作组与河南省电力公司的统一部署和要求，全力确保农村春节用电。 河南省建立了省市县公司主要负责人为第一负责人、相关专业协调配合、省市县乡村联动的供电服务保障机构和协调机制。
河南各级供电企业根据负荷预测，结合配网运行监测平台，及时启动 “一线一策、一变一策”预案，采取更换线路、配变和增加临时配变等手段，加大物资储备力度，充实应急抢修力量，保障居民生活可靠用电。长葛供电公司全面排查过负荷线路及设备，优先安排重载、满载配电线路和设备改造，更换严重过负荷变压器28台；加强电网设备运行状态管理，在总结往年经验的基础上，增加配电线路的夜巡、特巡次数，确保线路设备安全运行；同时成立13支应急抢修队伍，组织青年志愿者服务队和共产党员服务队，严格抢修值班管理，最大限度减少停电次数和时间。
广大供电企业充分发挥乡镇供电所、农电工的地域管理优势和村委会的组织协调优势，切实加大与广大用户的沟通力度，加大力度宣传迎峰度冬及春节供用电形势，努力形成全民保供电合力。汝南供电公司印制发放了“致返乡亲人的一封信”及宣传单20万份，向用户告知本村用电负荷与变压器容量问题。同时，多方协调，为各项 工作的顺利开展提供了有利的外部条件。
从三个驻点县除夕当日的工作组现场测量数据情况看，汝南县电压合格率为98.7%、供电可靠率为99.8%；长假期间，长葛电网最高用电负荷25.2万千瓦左右，最低用电负荷12万千瓦左右，各变电站主变未出现过载和重载；淮阳电网除夕晚高峰负荷保持稳定，重大舆情零发生，10千伏及以上电网零故障，圆满完成了保电任务。
尽管各单位都采取了有效措施，确保了春节期间农村用户的可靠供电，但记者从驻点小组了解到，在本次驻点工作中也发现河南农村电网普遍存在的一些问题。
回访过程中，记者在汝南金铺镇老金村村民张伟处了解到，今年除夕晚上张伟家里只亮了两个灯泡，为了打开电视看春晚，有空调也不敢用。“在老金村东台区，50千伏安变压器供应184户人家，户均保证容量只有约0.27千伏安，只能供应生活用电，空调之类的大功率电器根本无法使用。”汝南电业公司金铺供电所所长韩冠军说。记者随后从该县驻点小组了解到，在汝南县17个乡镇2150个自然村 中，1/3的乡镇无电源点支撑，1/3的自然村无公变，还远不能满足每个乡镇有1座35千伏变、每个自然村有1台10千伏配变的要求，导致各级电网的容载比较行业标准普遍偏低。
通过此次驻点监管掌握的信息来看，河南县域电网主网架较为薄弱，单电源、单主变问题突出，互联互带能力较差，主变容量不足、设备老化、供电半径长、线径偏小等问题普遍存在；配网方面，10千伏线路多为单线独立运行，供电半径长，分段开关少，一旦检修或故障停电影响范围较大，且配网设备陈旧、绝缘老化，超期服役现象普遍，导致配网线损较高，运行经济性较差，对安全可靠供电也造成一定影响。另外，供电容量不足的现象严重，平均容量与国家推荐标准还有很大差距。
除此之外，三个驻点县的居民照明负荷较大，2013年，淮阳、汝南两个农业大县的居民生活用电甚至占总电量的60%以上。较低的售电价导致购售电差价较小，赢利空间较小。这直接给农网运维费等方面带来较大资金缺口，同时也给企业自有资金带来缺口。
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