X
近日，国家发展改革委、国家能源局、农业农村部印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》（发改能源〔2024〕378号，以下简称《通知》）提出，“十四五”期间，在具备条件的县（市、区、旗）域农村地区，以村为单位，建成一批就地就近开发利用的风电项目，原则上每个行政村不超过20兆瓦。
这不是“千乡万村驭风行动”一词第一次出现在政策文件中。2021年10月印发的《“十四五”可再生能源发展规划》提到，创新风电投资建设模式和土地利用机制，实施“千乡万村驭风行动”，大力推进乡村风电开发。2022年5月印发的《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》则提出，积极推进乡村分散式风电开发。
分散式风电与分布式光伏概念相似，根据《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》，分散式风电项目是指所产生电力可自用，也可上网且在配电系统平衡调节的风电项目。
然而，两者发展速度明显不同。2021年，我国分布式光伏新增装机首次超过集中式光伏。截至2023年底，累计并网分布式光伏25443.8万千瓦，占总光伏并网容量的41.8%。而据《中国能源报》报道，截至2022年底，分散式风电装机规模为1344万千瓦，同期风电总装机容量为3.65亿千瓦，分散式风电占比约为3.68%。
不少业内人士认为，分散式风电设备造价、运输、施工、维修的成本均不低，发电效率、投资收益率有限，同时还存在核准周期长、建设用地限制多等问题。“分散式风电规模虽然小，但是一套流程下来和开发集中式风电的投入差不多。”
《通知》官方解读文章提到，不同于常规风电项目开发，在项目审批方面，鼓励各地对“千乡万村驭风行动”项目探索试行备案制；对同一个行政村或临近村联合开发的项目，统一办理前期手续。
在保障并网消纳方面，“千乡万村驭风行动”项目由电网企业实施保障性并网，以就近就地消纳为主，上网电价按照并网当年新能源上网电价政策执行，保障项目稳定合理的收益水平。鼓励参与市场化交易，但市场交易电量不参与辅助服务费用分摊。
上述文章认为，“千乡万村驭风行动”有望开辟风电发展新的增长极。当前我国风电以“三北”地区规模化开发为主，随着低风速发电技术逐步成熟，中东南部地区就地就近开发风电日益具备可行性和经济性。如每年选择具备条件的1000个村进行试点开发，按每村装机2万千瓦测算，年可新增风电装机2000万千瓦。
分布式光伏大量并网给配电网带来一定压力，若分散式风电大量并网，是否会带来新的冲击？
目前分散式风电规模有限，对配电网影响较小，未来影响也将比分布式光伏小。相比于屋顶光伏，分散式风电通常距离村民负荷较远，配电网中源荷交互相对较弱。而相比分布式光伏，分散式风电发电曲线更难预测，若分散式风电急剧扩张，对配电网造成的影响也不容忽视。
标签：分散式风电,风口
