2019年12月30日,云南省昭通市巧家县崇溪镇河玉村村集体光伏电站工作人员在做并网前的最后准备工作。贾理要 摄
云南电网公司昭通巧家供电局工作人员在检查光伏发电情况。贾理要 摄
云南省昭通市巧家县河玉村村民在擦拭光伏发电板。贾理要 摄
“这些会发电的‘板板’每个月可以给我几百块收入,加上种菜、打工的钱,每年有超过1万元收入。”2019年12月20日,云南省楚雄州大姚县新街镇小古衙村委会钱湾村村民杨正成乐呵呵地说。
杨正成说的“板板”是指光伏扶贫电站,据悉,截至2020年1月9日,云南省“十三五”第一、第二批光伏扶贫电站完成并网发电,累计装机77.9万千瓦,为贫困户提供源源不断的经济收益。在光伏扶贫项目建设中,云南电网公司累计投入2.4亿元开展相应配套电网建设工作。
拓宽长期稳定的增收渠道
“光伏电站是个啥?”第一次听扶贫干部讲解时,钱湾村的村民们一头雾水,但名称中有“扶贫”二字,大家知道是党和国家给的好政策,错不了。
经过讲解后,村民们心里有底了。“政府建电站,电网公司建线路,一出太阳就能发电,一发出电就有收入。”钱湾村村民钱先祥说出了大白话。
钱湾村光伏扶贫电站建在村东南头,装机100千瓦,预计年发电量13.9万千瓦时。
“年收益大概10万元左右,收益的70%将直接分配给贫困户,有了这一项长期收益,脱贫致富更有保障了。”据小古衙村委会书记王晓霞介绍,钱湾村小组是云南省楚雄州大姚县新街镇小古衙村委会18个村民小组之一,地处山区,冬寒夏热,当地集体经济主要靠把土地承包出去发展经济林果种植,村民收入主要是种养殖业和外出务工等零敲碎打式收入,贫困面极广,光伏扶贫电站的建设拓宽了贫困户的增收渠道。
楚雄州永仁县大保关村同样是光伏扶贫的受益对象,该村在全省第一批建起了光伏扶贫电站,2018年全年发电49464千瓦时,全部接入了电网,为村集体经济和贫困户增收37098元。
“光伏扶贫主要聚焦具有光伏建设条件的重点扶贫县建档立卡贫困村,优先扶持深度贫困地区和无劳动能力的贫困人口,为无劳动能力或弱劳动能力的贫困人口拓宽了长期稳定的增收渠道。”据云南电网公司规划发展部电源并网管理专责饶曙勇介绍,国家部署的第一批“十三五”光伏扶贫电站于2019年上半年完成并网发电,第二批光伏扶贫电站建设项目分布在云南省10个州(市)31个县,云南电网公司营业区内的1217个光伏电站也已全部并网发电。
加快配套电网建设
“钱湾村的光伏扶贫电站是云南省‘十三五’第二批光伏扶贫项目中首个并网发电的项目。”据云南电网公司楚雄供电局计划建设部专责施治虎介绍,该光伏电站于2019年12月10日并网发电,目前每日并网电量约414千瓦时,相当于310元。
利用太阳能光伏发电开展光伏扶贫,清洁环保,技术可靠,既符合精准扶贫、精准脱贫基本方略,又符合国家清洁低碳能源发展战略。2019年4月,“十三五”第二批光伏扶贫项目计划指标下达后,云南电网公司编制印发了《关于做好“十三五”第二批光伏扶贫项目并网相关工作的通知》,明确了按“绿色通道”加快“十三五”第二批光伏扶贫电站接网工程建设,确保光伏扶贫电站按期并网,并保证光伏扶贫电站发电量全额上网,让光伏电站给贫困户带来实实在在的收益。
“第二批光伏扶贫电站共需配套建设1160个接网工程,云南电网公司累计投资超过1.8亿元推进光伏扶贫电站相关配套电网建设。”据饶曙勇介绍,根据云南省“十三五”第二批光伏扶贫电站建设任务安排,2019年12月初,云南各地政府陆续确认了所有电站的建设站址,云南电网公司主动对接,结合电站本体建设进度倒排工期,在光伏项目建设初期提前介入开展接入及消纳论证,为业主决策提供参考,并根据资源和地域差别采取差异化消纳措施,有效解决光伏集中、负荷需求有限地区的消纳问题,确保实现光伏发电100%保障性收购。该公司免费提供光伏接入系统方案建议,主动提供光伏发电并网申请、验收调试等全方位优质服务,重点支持光伏扶贫项目、分布式光伏能源、金太阳示范工程发展,帮助简化评审流程、优化接入方案、加快并网批复,并做好科学优化调度和精细化实时运行调控,在确保电网安全运行的前提下充分消纳在运光伏扶贫项目发电能力。同时,加强与各级地方政府沟通对接,积极推进光伏扶贫电站接网工程建设,积极配合地方政府部门协助办理接网工程林业、路径协议等建设审批手续,营造良好的建设施工环境,确保接网工程与电站项目协调推进、同步建成投产,对光伏并网系统并网手续优化简化,特事特办,用最短的时间完成系统并网各项手续的办理。
“光伏扶贫项目实实在在增加了贫困户的收入,增强了大家脱贫的信心,也激发了村干部干事的激情。”云南电网公司相关负责人表示,光伏扶贫项目将帮助贫困户尽快走上脱贫致富道路,有助于当地经济的发展。 (殷浩钦 金鑫)
》案例
光伏电站进巧家
2019年12月31日,云南省昭通市巧家县最高气温25℃,即便进入深冬,也感受不到一丝寒意,阳光照在身上,暖洋洋的。黄薪掏出手机,逐个监测巧家县每个自然村的发电量、收益情况:金塘镇梨树村12月发电5.9兆瓦时,收益4440.6元;鸡噜村12月发电1.5兆瓦时,收益1092.6元……
黄薪是云南电网公司昭通巧家供电局奇星实业有限公司光伏发电扶贫施工项目负责人,每天实时观测电站是否正常运行已成为他的习惯。这一天,注定是一个值得铭记的日子。对黄薪来说,50天没日没夜的抢工期,攻坚克难,140个村级发电站终于如期顺利并网发电;对16个乡镇的村民来说,从此通过光伏发电这个扶贫项目,每月又多了一份收入。
巧家县地处金沙江峡谷,气候炎热,光照资源丰富,年光照小时数在2000小时以上,是发展光伏发电产业的理想地区。近年来,巧家县委、县政府把“光伏发电扶贫”作为资产收益扶贫的有效途径,为确保光伏扶贫电站按期并网,昭通巧家供电局密切配合此项目在全县16个乡镇的实施。根据贫困人口分布和客观条件,建立多种途径相结合的资金筹措机制,因地制宜地开展户用光伏发电扶贫工作。
2019年11月25日,根据巧家县扶贫规划,涉及全县除白鹤滩镇外的15个乡镇140个贫困村,以村级为单位的村级光伏电站正式开工建设,项目计划总投资1388.75万元,每个电站装机容量为100千瓦,总装机容量为14000千瓦。
据昭通巧家供电局副局长陶建平介绍,村级光伏扶贫电站产生的效益纳入村集体经济,在2020年以前收入的40%作为村集体经济使用,60%分配给贫困户;全县脱贫摘帽后,全部归村集体管理,用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。140个村级光伏发电站全部并网发电后,按照以上项目资金构成和效益分配方式进行测算,村集体收入年均可达6万元至8万元。(贾理要 程昌明)
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