近年来,陕西省周至县供电分公司以创建陕西地电廉洁文化建设示范基地为目标,以丰富的创建活动为载体,用思想塑造人,用文化影响人,用制度约束人,用行为带动人,教育引导全员廉洁从业,思路明确,制度健全,措施得力,创建成效较为明显,被陕西省地方电力(集团)有限公司授予2014年度“廉洁文化建设示范基地”。
具体做法
健全机构,强化领导,夯实创建活动组织保障。成立创建活动领导小组,层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从业承诺书》,明确各级人员的创建职责,制定创建工作方案,提出创建要求和工作目标,全面落实廉洁文化建设责任体系,在创建过程中注重总结和深化廉洁文化理念,突出创建特色和亮点,强势营造廉洁从业氛围,为廉洁文化创建工作提供了有力的组织保障。
建章立制,真抓实管,推进廉政文化进机关。以落实“三重一大”制度为重点,强化制度建设,先后建立和完善了《公务规则》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《党员民主评议考评制度》、《廉政灶制度》等20余项制度规定,用制度锁心管人,初步建成了程序严密、有效管用的反腐倡廉制度体系。同时根据实际划分廉政风险防控重点区域、人员,建立廉政风险管控责任体系,对各个层面工作人员的工作行为进行管控。通过完善制度和责任追究,为管人、管物、管权奠定了制度基础。
预防为主,丰富载体,筑牢反腐倡廉思想防线。一是紧密结合群众路线教育实践活动,认真学习宣贯《中央八项规定》、《员工廉洁从业规定》等制度规定,并立足岗位,认真查找分析廉政风险点,建立班子成员和中层干部《廉政风险点自查档案》,结合征询到的“四风”问题,制定整改措施,积极整改。二是利用每周政治理论学习时间,学理论、看影片、写心得,发挥耳濡目染作用,让廉洁从业变为员工的自觉行动;在LED显示屏不定期滚动播放廉政从业要求,在办公楼大厅制作廉政宣传展板,提醒全员廉洁从业,不越雷池。三是开展“反腐倡廉宣传月”活动,支部书记结合学习、工作和自身体会,为党员干部讲廉政党课;组织党员干部参观县看守所,现场接受警示教育;邀请市检察院举办警示教育培训会;公开公示领导干部和中层人员廉洁从业承诺;举办廉洁知识考试、征集廉洁文化征文和书画作品,让廉洁从业规定进脑入心。四是深入开展商业会员卡、预付卡清理活动,做到未漏一人一卡,实现全员 “零持有、零报告”。五是严把节假日“廉洁关”,每逢节假日都对廉洁过节工作提出要求,借助“共产党员手机报”和县纪委“廉报”和县纪委“廉政易信”平台,不定期向党员干部发送廉政信息,做到了常敲常打常提醒,防微杜渐。六是与县检察院联合成立“预防职务犯罪工作站”,作为深入开展反腐倡廉教育的新平台,为建设坚强电网、规范用电管理和供电服务工作提供坚强支撑。七是以“德”为先导,开办道德讲堂,提出“仁道德诚,厚德重信”工作理念,积极宣贯和践行社会主义核心价值观,倡导新风正气。
整顿作风,严打重处,引导全员廉洁从业。廉洁文化在基层,就是要以人民群众满意为衡量标准,履行供电服务承诺,不吃拿卡要,不开设“小灶”,把供电服务工作做好、做到位。该公司在各办公室制作了“八项规定”和“六项禁令”公示牌。建立了廉政灶制度,来人接待统一在职工食堂就餐,领导下基层在职工灶就餐,厉行勤俭节约,严守廉洁规定,展现好的作风。年内先后开展了两次作风整顿活动,对纪律遵守、制度贯彻、服务群众、电价执行等方面进行自查自纠。在县级各部门劳动纪律互查工作中,公司得到了检查组的充分肯定,县纪委书记卫志强对公司作风建设和廉洁文化建设工作给予了高度评价。
主要成效
廉洁从业氛围已经形成。建成了廉政教育室,宣传党纪国法,正面典型案例,特别展示了电力系统基层供电所所长、财务会计、抄表收费员被收监受审判刑的案例,使震慑作用更直接,教育作用更广泛。展室内摆放廉政警钟,用四根导线寓意廉政“高压线”,设置廉政教育图书及影音资料区,能随时运用多媒体对职工进行廉洁从业教育。同时还建成了党员活动室、企业历程展示室、安全警示室、廉洁文化宣传走廊和廉洁文化墙,用浓厚的廉洁文化氛围时刻警示领导干部和员工廉洁从业、敬业奉献。
各项工作流程井然有序。领导班子按照副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的工作原则,严格按照党风廉政建设责任规定进行了分工,虚心接受全员意见建议,认真组织召开民主生活会,开展批评与自我批评,严格招(议)标活动程序,让权力在阳光下运行,弘扬廉洁从业新风尚。在日常工作中,积极走群众路线,实施“人民群众用电满意工程”,开设用电报装绿色通道,深入现场,上门服务,实地解决客户用电问题。
促进企业和谐健康发展。通过廉洁文化建设,该公司安全形势持续向好,经济效益稳步提升,先后荣获县目标责任考核优秀单位、安全生产先进单位、宣传思想文化工作创新奖,基层10个单位分别获得了市工人先锋号、市文明单位、市“人民群众满意基层单位”优秀单位等荣誉称号;员工文化生活十分活跃,自编自演的音乐快板剧《快乐地电人》分别在集团公司和周至县成功演出,真实再现了员工为企业健康发展做贡献的感人事迹。
廉洁文化建设不可能一蹴而就,坐吃老本,必须常抓不懈,才能永葆活力,组织的示范、带动作用才能长久保持。在今后的工作中,该公司表示,将进一步认真学习兄弟单位的先进经验,扬长避短,改进不足,继续全面深化创建工作,用更细、更实、更新的方式推进廉洁文化建设,为实现企业发展目标提供坚强可靠的精神文化保障。
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