为贯彻落实上级单位“党支部建设年”工作部署,筑牢廉洁底线,实现党建护航,今年以来,湛江廉江供电局创新运用党建载体,结合“六个一”基本动作,制定了“五廉环”工作方案,将廉洁的重点难点纳入党支部重点工作,构建廉洁“防火墙”。
完善教育环,做到内心尚廉
强化教育导向,该局启动廉政行动,通过“六个一”动作,加快推进廉洁文化可视化建设,清理影响企业清正和谐的腐败淤泥,努力做到树清风、暖人心。
一个文化品牌,打造“知行合一源清流洁”文化品牌,构建湛江供电局首家廉政教育展厅,也是经廉江市委、纪委同意以“廉江”字号授予的地方第一家廉政教育展厅,更是湛江地区国企、央企系统打造的第一家综合性廉政教育展厅,至今已接待50多家单位近2000多人次参观学习,切实发挥阵地作用。一个宣讲团,转换常态教育模式,成立案例宣讲团,上半年完成了25个部门、供电所的以案明纪和送法下基层教育,收效明显,全局遵纪守法、廉洁从业氛围更为浓厚。一份“廉洁早餐”,每天在党建党廉工作群更新推送每日早报,宣传廉洁警示教育文章、时事政治、党建党廉应知应会等,每天阅读达1000多人次。一封廉洁感谢信,今年初为全局170多名副班长以上骨干上门送廉洁感谢信,既感谢他们多年来的辛勤付出,也提醒继续保持遵廉的良好作风。一份廉洁笔记,为全局各党支部110多位支委送上“廉政笔记”和“廉洁自律准则”两本笔记,提醒党员干部要带好头,践行廉洁从业理念。一个文化走廊,推进示范人物评选、廉洁诗画摄影作品竞赛展示等活动,激发全员爱岗敬业、廉洁从业。
建立监督环,做到制度护廉
通过“五个监督”建立监督环,打通各级诉求反馈,确保政令畅通,实现全员参与廉洁行动,深化“崇廉拒腐”的风气。
加强党委全面监督,强化班子之间同级对话,开展日常谈话提醒6人次,同时,利用纪委书记对同级班子廉洁评价机制,实事求是对同级班子成员履行全面从严治党主体责任、落实“一岗双责”等方面作出客观评价。加强纪委专职监督,聚焦“春风行动”主动排查发现矛盾5起,开启“扫雷”专项行动完成拆违158户,下基层公开接访解决问题21项。加强部门自主监督,编制业务线条监督检查计划84条,督促各部门结合本业务领域生产经营管理开展监督检查30余次,发现问题32条,均纳入监察整改计划。加强纪检委员监督,促使纪检委员亮身份、明责任、提党性,激发兼职纪检监察队伍的生机活力。加强全员互相提醒监督,推进党风廉政建设可视化建设。
引入共建环,做到多维助廉
引入共建环,通过“三个共建”,全方位多维度强化廉洁文化建设,激发全员爱岗敬业、廉洁从业,确保春风化雨、清流潺潺。
强化政企共建,与廉江市纪委监委签订了“监企共建协议书”。每季、半年和年度3个频次,积极向廉江市纪委、监察委汇报,积极承接重点任务5项,获市纪委、监委主要领导批示。强化社会共建,推广“监督服务卡”的使用,今年以来已实现廉江地区45万户供电客户全覆盖。印发治理“吃拿卡要”问题宣传海报约1万张,在全市3800多个行政村村委、医疗点、农贸市场等瞩目点进行粘贴,增加用户反映问题的渠道,以第三方角度进行再监督。强化家庭共建,到各个供电所巡回举办家庭助廉座谈会暨助廉承诺书签字仪式活动,通过以亲情战胜私欲,筑牢家庭防腐的港湾。
强化惩戒环,做到火炉肃廉
强化做好“三个针对”,坚持以“无禁区、全覆盖、零容忍”的态势整风肃纪。
针对党的建设领域的失职问题,根据省公司机动巡察、湛江局组织工作专项检查及整治形式主义、官僚主义专项督察反馈问题,今年以来,开展主责约谈35人次,提醒谈话11人次。针对群众身边腐败问题,以“零容忍”态度将5个涉“吃拿卡要”问题的施工单位清除出廉江供电市场。针对违反企业规章制度问题,依规对8名违反劳动纪律和管理制度的员工进行了处分,对2名营销事故责任人进行了约谈。
推广帮扶环,做到转化促廉
从加强日常性“咬耳扯袖”出发,探索建立“廉洁自律谈心谈话”制度。通过规范化、人性化、日常化的谈话提醒方式,不仅在监督执纪上履行了抓早抓小,也在心理疏导上实现了抓早抓小。围绕“五必谈四必访”,同时创新建立“会前讲廉10分钟”、党员“政治生日”、宣布党纪处分等“个性化”谈心谈话方式,让谈心谈话活动实现规范化、全覆盖。
“谈心谈话既要冲着纪律去,也要讲究方式方法,让挺纪在前更有温度,更好地帮扶同志共同建设清廉文化。”该局纪委书记吴罗海说。以该局塘蓬所员工违规收取客户费用问题为例,该所所长、班长等人分别受到诫勉谈话、提醒谈话等处分。为了让受处分人员正确对待错误,实现教育效果的最大化,在做通了受处分同志的思想工作后,该局召开全员视频大会,将违纪事实、原因剖析、处理依据、整改要求等一一列出,把大会变成了一场集体谈话警示教育课。“看到身边同事受到处理,让我对纪律有了新的认识。”会后,许多党员主动找出党章党规进行了学习。会后一个月,纪委对受处分同志开展了回访谈话,鼓励他们放下包袱、积极工作。
“‘五廉环’环环相扣,做到了教育思廉、监督促廉、制度护廉、共建倡廉、帮扶促廉,让干部员工在潜移默化中逐步形成‘崇廉、拒腐、防变’的风气。”该局党建人事部主任黄祖柱说。下一步,廉江供电局将继续落实党支部建设年的工作部署,继续筑牢“五廉环”,让清廉成为全体员工共同遵守的公约,为企业的健康快速发展保驾护航。(黄浩恺)
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