“局党委的这次专项巡察,等于为基层做了一次‘政治体检’。把安全意识提升到政治层面,强化了基层党组织的责任感、使命感,安全生产局面更加稳固。”近日,在广东电网公司珠海供电局党委安全生产专项巡察整改评估中,基层党组织给出了肯定的反馈。
今年3月至6月,珠海供电局党委在做好常规巡察的基础上,针对下属生产单位和大集体企业党组织开展安全生产专项巡察,共发现问题100个,问题表象483项,并通过整改、评估、问效,推动问题解决,进一步夯实企业本质安全根基。
规范流程紧扣一个“专”字
“我们按照巡视巡察工作流程,结合安全巡察特点,制定专项巡察工作方案。”据珠海供电局党委巡察办公室巡察专责孔祥记介绍,该局为用好监督利剑,推进安全生产责任体系、监督体系、保障体系有效运转,今年初印发“监督促安全”专项整治行动方案,通过安全生产专项巡察深挖安全问题背后的政治站位及违规违纪问题,压实安全生产政治责任。
为确保巡察质量,珠海供电局党委要求巡察队伍必须业务“专”,选配纪检、安监经验丰富的同志任巡察组组长,精选熟悉巡察工作流程的同志担任联络员,搭配经验丰富的资深专家和表现突出的业务骨干组建成巡察组。同时,该局党委组织相关职能部门有针对性地对巡察组开展巡前“专门”培训,内容涉及安全生产工作的重大决策部署、安全生产法律法规、历次安全检查发现的问题等。
查摆问题突出一个“实”字
在巡察过程中,珠海供电局党委务求一个“实”,紧贴安全生产实际以“小切口”看“大责任”。
近几年,珠海供电局在内部检查中发现安全风险管理体系方面还存在诸多短板。如履行安全生产主体责任等工作要求落实不到位、无作业资质攀登杆塔、安全教育培训弄虚作假、建设单位现场监管不到位,以包代管等问题仍然存在。针对以上现象,该局党委通过安全生产专项巡察深挖安全问题背后的政治站位及违规违纪问题,压实安全生产政治责任。
巡察中,珠海供电局党委聚焦党组织政治责任落实,重点查找有令不行、有禁不止等典型问题;聚焦整治群众身边腐败和不正之风,从人身安全风险管控、电网风险管理、设备缺陷管理、基建施工安全管理等方面,重点查找安全职责履职、风险管控存在问题;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点查找基层党组织在安全生产引领方面弱化、虚化、边缘化等问题。
“我们将监督内容具体概括为‘六看’,一看学习宣传情况,二看责任落实情况,三看工作作风情况,四看背后腐败问题,五看制度建设情况,六是以下看上。”
孔祥记介绍说。巡察中,该局各巡察组坚持从业务看政治,深入查找宗旨意识、责任落实、权力运行、制度执行等方面的深层次问题,从政治监督的高度揭示和破解安全生产难题。
巡察整改落定一个“效”字
党的二十大报告提出,要“发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用”,珠海供电局党委认真学习,及时开展了整改评估问效,探索以评估问效实施办法为统一标准,将集中梳理、集中评估、集中研讨、集中攻坚四个关键做法贯穿全过程的“1+4”模式,通过整改评估全覆盖、大起底、验成效,准确评估整改落实情况。
评估问效工作为被巡察党组织亮出了整改成绩单,也发掘了优秀的整改工作实践,如珠海横琴供电局党支部针对巡察反馈问题进行全盘梳理,发挥绩效考核指挥棒的作用,集中力量解决班组的痛点难点问题,提升班组的作业规范、专业管理以及设备运维三大方面短板,运用工分计酬机制激发了班组每个成员的活力,落实了问题的整改;而珠海局输电管理所党支部针对项目管理、现场作业风险管控设备隐患治理等方面存在的问题进行检视,制定了“现场监督监察综合巡视机制”,按“专业融合,优势互补”原则两两组合,开展现场综合巡视,并进行“日、周、月”分层分级研判设备缺陷和外破风险,有效压实和传递安全生产责任。
(曾繁源 张佳敏)
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