2016年,贵州电网公司紧紧围绕“挖潜增效”这一主线,深入开展营销领域“反违规”专项行动,强化营销领域规范化管理,守住廉洁从业底线,防止电量电费“跑冒滴漏”,提升公司经营效益。截至11月,贵州电网公司系统共查处违规案件1292件,其中较大差错37件、一般差错1255件,问责责任人624人,挽回电量损失4020万千瓦时,挽回经济损失2675万元。
加强督促检查,形成问题清单
近两年来,贵州电网公司开展的巡视、审计和各种检查(稽查)结果显示,营销领域违纪违规行为占比较高,“靠电吃电”、以电谋私等行为在基层依然存在,习惯性“违章”现象成为当前急需解决的一大难题。“营销领域‘反违规’专项行动就是充分发挥营销稽查的作用和纪检监察的监督手段,对违纪违法行为开展重点查处和整治,规范管理,深挖企业经济效益。”贵州电网公司市场营销部主任刘明忠介绍。
贵州电网公司在年初启动了营销领域“反违规”专项行动,制定了专项行动方案,着力解决“四项指标(量、价、费、损)、五个方面(业扩报装、电费抄核收、管理线损、用电检查和计量管理)”存在的违纪违规问题,并根据查出的问题形成问题清单。
各供电局承接贵州电网公司行动方案全面开展了“反违规”专项工作,对容易形成违规违纪的环节重点开展稽查,对各类涉及违规的业务开展“地毯式”普查,对巡视、审计、权利寻租检查中发现的共性问题进行专项稽查。
在“反违规”专项行动中,贵州电网公司对“靠电吃电”、以电谋私等违纪违法行为进行重点查处,从根本上整治营销管理中的违规违纪现象,消除营销业务中的隐患,规范营销人员行为,有效防止和杜绝各类营销事件的发生。
“通过‘反违规’专项行动,实现了营销领域从不规范向规范化管理迈进。”贵州电网公司市场营销部营销稽查专责钟璐介绍。专项行动对外在违约用电、窃电方面查处用电客户的违规违法行为,对内在业扩管理、抄核收管理、线损管理、用电检查和计量管理上深挖内部营销工作的不足。对大工业客户、非普工业客户开展全面普查,对商业、农业生产、趸售、非居民生活客户开展重点检查,对居民客户结合日常工作开展随机抽查,全面提升营销工作规范化管理水平。
贵州电网公司通过点面结合,高密度、高频度的“反违规”检查,实现了过去资料档案核查向现场检查,被动检查向自身要求检查的转变,一些严重违规和差错被暴露,并得到及时处治和规范。
落实整治措施,促进规范管理
问题查找出来了,问题清单也列出来了,关键是如何整改到位。
今年初,贵州电网公司印发了《营销事故(差错)调查处理细则》和《营销事故(差错)责任追究实施细则》,规范了营销事故(差错)调查处理,规范了对责任人、责任单位的责任追究方式,做到裁量有度并有一定的警示作用,对违反制度、损害制度严肃性和权威性的行为进行追责,对执行不力的进行问责。各单位结合实际,制定了《营销领域“反违规”专项行动实施细则》。
为进一步强化营销稽查执行力,各单位深入分析营销领域风险点,坚持抓早抓小,坚决以零容忍的态度依法依规从重从严惩处,决不姑息手软,对典型问题和典型案例,一律通报曝光。
贵州电网公司要求各单位认真剖析典型案例,以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,达到问责一个、警醒一片的效果。
“我们围绕营销五大核心工作,常态化开展自查自纠,对不符合规定的,加强整改闭环,形成良好的工作机制。”都匀供电局市场营销部副主任张霏说。专项行动以来,都匀供电局消除“不敢查、不愿查”的思想包袱,逐步构建“人人纠错”的管理格局,对发现的问题及时整改闭环。
据悉,针对问题,贵州电网公司逐步完善机制,抓好整改措施的落实和执行,形成良好的营销氛围。“我们建立了跟踪、分析、通报的工作机制,常态化开展督促检查工作,并将‘反违规’专项行动列入营销业绩考核。”钟璐说。目前,贵州电网公司定期召开专项行动分析研讨会,每季度开展营销业务调考,组织检查组深入基层开展督促检查,确保专项行动取得实效。
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