编者按:超高压公司推动西电东送跨越式发展;调峰调频公司发展与改革齐头并进;广东电网公司两年完成“十三五”投资过半任务;广西电网公司安全生产达到多年最好水平;海南电网公司圆满完成三年行动计划阶段性目标;深圳供电局大步迈入智能客服新时代……自1月9日以来,南网报推出专栏对上述单位2017年的工作与成效进行了回顾。本期继续推出云南电网公司电力体制改革点上出彩、面上开花;贵州电网公司提前一年完成“处僵治困”任务;广州供电局步入向综合能源服务公司转型的新轨道。至此,本系列回顾结束。
贵州省内售电量首次突破千亿千瓦时大关,主要经营指标持续向好,资产负债率水平进一步得到控制……面对国务院国资委要求力争3年完成扭亏脱困的“硬任务”,贵州电网公司牢固树立忧患责任、成本效益、竞争服务“三种意识”,积极落实“瘦身健体”、提质增效、结构调整、转型升级和深化改革各项工作任务,苦练内功,向深化改革和精益管理要效益,圆满完成了4家企业的关闭撤销、工商注销工作,3家企业的扭亏为盈工作,提前一年完成国务院国资委下达的“处僵治困”工作任务。
因企施策 因势利导
“‘处僵治困’的处置方向一是破产清算,关闭撤销;二是让它浴火重生,凤凰涅盘。”贵州电网公司财务部相关负责人介绍,受历史原因和市场环境影响,2015年,贵州电网公司被国务院国资委列为亏损治理的重点督导单位。2016年,贵州电网公司共有7家企业被列入国务院国资委“僵尸企业”及特困企业名单,其中“僵尸企业”2家,特困企业5家。为全面完成国务院国资委下达的“处僵治困”工作任务,贵州电网公司成立了专项治理工作领导小组,形成了统一领导、协同推进、分层次管理的工作格局,聚焦个别差异,开展精准施策。
为做好“处僵治困”工作,贵州电网公司对7家企业进行了充分的调查研究,对各家企业的生存状况进行了全方位分析,最终确定了7家企业的处置方法:对贵州电力线路器材厂、贵州省惠水铁合金厂、贵州天马国际旅行社、纳雍县小水电有限责任公司等4家进行关闭撤销,在3年内让贵州电网公司、贵州贵龙饭店、贵龙管理咨询有限公司等3家企业实现扭亏为盈。
“对于需要关闭撤销的企业,我们不仅要在整个清算工作中提出多种解决方案,争取股东理解,还要做好职工安置,这样才能在完成注销手续的同时,圆满完成公司的企业治理工作任务。”该公司财务部相关人员介绍,针对7家企业的不同实际,该公司制定了瘦身健体、提质增效“1+8”系列工作方案,确定了40项工作举措,以25项监控指标为抓手,从盈利能力、经营增长、资产质量、债务风险、内部营运和专项行动六大维度搭建“1+8”月度监测体系,确保工作有序推进。
提质增效 扭亏为盈
为了实现扭亏为盈这一目标,贵州电网公司深入开展精准扩销“十百千”专项行动,努力把增供扩销放在首位。
在增供扩销方面,贵州电网公司不断深化营销改革和创新,密切跟踪省内近千户重点工业企业,重点摸清企业生产经营情况,通过开通业扩绿色通道、定期走访、实施片区客户经理“属地化”蜂窝式管理、协调政策扶持、解决启动资金等措施,帮助企业稳产、增产。2017年末全省重点监测行业开工率67.4%,同比提高9个百分点,有效促进省内大工业电量增长。2017年,贵州电网公司省内售电量首次突破了千亿千瓦时大关,达到1024.4亿千瓦时,同比增长15.1%,增速位居南网五省区第一、全国第三。
挖潜是实现扭亏的一个重要方面。2017年,该公司把降损作为精益管理的切入点,开展了降损“利剑行动”,全年10千伏及以下有损线损率累计完成6.29%,同比降低1.92%,同比减少线损电量10.17亿千瓦时。
在承接南方电网公司“一主两翼、国际拓展”产业发展布局上,2017年初,该公司结合实际,提出“一主一竞”企业发展布局,在做稳、做强、做优管制性电网业务的基础上,做活、做大、做强竞争性业务,为提质增效提供更多源动力。以贵州送变电工程公司为例,2017年在继续保持传统电网业务的同时,将农网、配网市场作为送变电公司业务承接的新重点。同时,借助“一带一路”的机遇,大力拓展海外业务,以中标巴基斯坦直流项目工程为契机,学习国外工程管理先进经验,继续进行老挝、尼泊尔、巴基斯坦等海外输变电工程的投标工作。
平稳善后 和谐发展
“清产核资、实物资产评估、职工安置等只要涉及到职工利益,每个事项的处理都得考虑充分。对涉及职工合法权益的事项,都要提交职代会审议,履行民主决策程序。”和扭亏为盈企业不同的是,需要关闭撤销的企业面临的问题更多,稍有不当,不仅会影响职工队伍的稳定,还有可能引发群体性事件。为了做好关闭撤销企业的处置工作,该公司对关闭撤销企业进行全面统筹规划,成立了工作领导小组,对处置工作全程协调指导。制定了工作方案,对工作任务和时间节点进行了全面细化,建立了每周例会和周报机制,及时了解存在的问题。
“在说服县政府和电气实业公司放弃股权的前提下,我们提出由黔能公司全盘接收铁合金厂并安置职工,职工安置这一关键问题解决,铁合金厂处置工作也就基本搞定了。”在关闭撤销企业的处置工作中,该公司抓住了涉及职工利益的根本问题,充分掌握职工思想动态,从而确保了职工安置方案得以顺利通过。同时,在工作推进受阻时,及时分析总结,找准问题症结,为相关工作的有序推进打下了坚实基础。
“针对像贵州电力线路器材厂这种占有土地属优质资源,具有较好的经济开发前景的企业,该公司争取国有企业兼并系列优惠政策,避免土地资产流失,实现土地价值挖掘。”贵州电网公司始终以主动承担政治责任、经济责任和社会责任,确保国有资产保值增值为工作原则,从亏损治理的初衷考虑,最大程度地保持内外部稳定、最大限度地挖掘企业的经济价值。像贵州电力线路器材厂,通过实施兼并重组,不仅解决了员工的安置问题,让该厂的原200多名员工从这里走出,奔赴全新岗位。
被国务院国资委列入“僵尸企业”及特困企业的7家企业,4家圆满完成关闭撤销、工商注销工作,并做到了保持公司生产经营稳定、职工队伍稳定、社会稳定,保证国有资产不流失;3家企业的经营情况好转,全面实现扭亏为盈。
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