为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,按照《关于中央企业开展“总部机关化”问题专项整改工作的通知》(国资党委〔2019〕161号)部署安排,12月3日,南方电网公司印发《“总部机关化”问题专项整改实施方案》(以下简称《方案》),深入推进“总部机关化”问题专项整改工作。
根据《方案》,公司“总部机关化”问题专项整改将与常态化落实中央巡视整改要求相结合,与落实中央八项规定精神和整治形式主义、官僚主义相结合,与公司加强战略落地、深化改革发展相结合。聚焦突出问题,坚持市场化方向,着力解决总部机关化问题,促进总部转职能、转方式、转作风,促进公司建立健全中国特色现代企业制度和市场化体制机制,促进公司整体向“企业化运作、市场化经营、法治化管理”转变,不断增强内生活力和发展动力,实现质量更高、效益更好的高质量发展。
公司“总部机关化”问题专项整改工作分“立行立改”和“全面整改”两个阶段开展。总部相关部门需组织抓好整改落实,于2019年12月20日前完成立行立改清单中所列工作任务;2020年5月底前,全面完成专项整改任务,及时总结经验做法,进一步推动公司市场化改革,健全完善中国特色现代企业制度和市场化体制机制。同时,各分子公司要结合本单位实际,于2019年12月底前制定“本部机关化”问题专项整改实施方案,2020年5月底前全面完成本单位各项整改任务。
《方案》聚焦“总部机关化”七大领域问题,列出25条具体举措。对于总部机构设置不科学、人员配置不合理等问题,要优化总部职能,完善组织体系,规范机构名称和职务职级称谓,严控人员数量,持续推进总部完善职能定位、优化组织体系;对于总部错位越位、管得过多过细等问题,要厘清权责界面,持续推进总部精简审批事项、加大授权放权;对于法人治理不规范、制度建设不到位等问题,要持续推进公司完善法人治理结构、健全管理体系;对于管理链条长、审批周期长、办事效率低等问题,要健全沟通协调机制,加快提升集团信息化水平,加强数据信息集成共享,持续推进公司优化工作流程,提升决策效率;对于会多、文多、检查多等问题,要制定总部为基层减负措施,严格发文管理、会议管理、检查考核管理,持续推进总部改进文风会风、规范检查调研;对于讲级别讲排场、不担当不作为等问题,要进一步规范公务活动、履职待遇和业务支出,完善请示来文提醒办理机制,建立基层对总部的服务评价机制,持续推进总部转变工作方式、强化服务意识;对于总部与基层交流不足、机关化行政化思想观念较重等问题,要深入推进选人用人制度化、规范化,持续推进总部加强队伍建设和企业文化建设。
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