优化营商环境是高质量发展的内在要求。9月17日,国务院常务会议确定提升“获得电力”服务水平的措施,要求全面推广居民和小微企业低压用电报装“零上门、零审批、零投资”。在改革开放的前沿阵地广东,优质的营商环境已经成为高质量发展的沃土。南方电网广东电网公司秉承南方电网“为客户创造价值”的服务理念,注重“用电体验”和“用户感受”,坚决贯彻积极落实国务院常务会议精神和广东省委省政府相关工作要求,以更广泛、更深入、更务实、更高效的改革举措,推动全省用电营商环境全面升级。
在标兵城市广州的引领辐射下,佛山、珠海、东莞等粤港澳大湾区建设的“主力军”纷纷自我加压,紧扣营商环境考核指标,进一步减环节、缩时长、降成本、优服务。“获得电力”服务水平、用电营商环境优化快马加鞭蹄疾步稳,为广东实现区域经济协调发展、全省全面崛起注入强劲动力。
优质高效 粤港澳大湾区电力用户“获得感”全面提升
推进粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后,广东电网公司主动融入新时代发展大局,根据广东省委省政府和南方电网有关工作部署,制定《广东电网有限责任公司全面服务粤港澳大湾区建设行动计划(2019~2022年)》,为一流的湾区建设提供一流电力保障和优质供电服务。
好的营商环境就是生产力、竞争力。“得益于《横琴自贸区供用电规则》,原‘中压报装’流程转变为‘低压报装’流程,客户仅通过两个环节即完成办电,不再进行外线工程及变压器投资,客户节省投资额达418万元。”珠海供电局相关负责人介绍,该局为珠海大横琴泛旅游发展有限公司的星乐度·露营小镇二期受电工程顺利完成接火送电,历时仅36天,供电局实施受电工程全过程监理,提升工程质量的同时也免去了验收环节,办电更为快捷。
据悉,《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“推进珠海横琴粤港澳深度合作示范”,珠海供电局《横琴自贸区供用电规则》的实施,有力地支撑了横琴自贸片区用电营商环境的改善。同时,广东电网公司在珠海打造“三零三省三可靠”的优质用电营商环境品牌,持续为珠海招商引资、粤港澳大湾区建设提供了坚强保障。
先进的经验和典型做法在更广范围、更深程度推行。东莞深入推进“放管服”改革和优化用电营商环境工作,为提升全市中小微企业营商环境提供可复制借鉴的工作经验。
“现在低压办电不用再走审批流程,没想到现在能这么方便快捷啊!”客户黄先生笑着说道。黄先生便捷的用电体验源自东莞6月上线的电水气外线工程建设项目并联审批系统。“从之前的跑多个部门,到现在一次都不用跑,这是营商环境在电力领域又一质的提升。”东莞供电局相关负责人表示,电力并联审批明确“用一套材料、多部门共享”,极大减轻了企业在办理手续时的工作负担,提升了工作效率。如今,低压客户不涉及电力外线工程的业扩业务,最短可1个工作日内完成装表接电;申请人无须出资,不需要办理行政许可,真正实现政企全流程“零审批”。
方便快捷 大幅缩减办电审批流程和时长
在推动优化用电营商环境走深走实的过程中,广东电网公司始终坚持“以客户为中心”的服务理念,不断优化拓宽办电渠道,满足客户各式用电需求,提供全方位便捷的服务。
以佛山为例。佛山供电局将供电服务融入该市政府“一门式、一网式”服务体系,市民在行政服务中心“水电气电视主题联办窗”一次性办理供电、供水、供气、电视等业务,使客户办电更加便利。上半年该局互联网业务办理比例达99.49%。
借力互联网实现远程“云”服务。“随着人们对用电体验需求的提升,需要进一步增强用电服务透明度,客户可使用南方电网掌上营业厅的‘用电日历’功能清楚地知道自己每天的用电量;实现智能电表抄核收全自动化作业,全过程无人工干预,让用电干干净净、明明白白。”佛山供电局相关负责人表示,“互联网+网格化经理”服务模式进一步提升了客户办电便利性。
“你们搬到政务大厅来真是太好了,我报装网络、报装燃气、报装电表这些都可以一次性办完。以前要跑好几个地方,现在方便太多了!”市民王先生在东莞茶山政务服务中心供电服务窗口办完用电业务,对供电局的便民服务竖起了大拇指。
数据多跑,客户少跑。广东电网不断推进“互联网+用电”融合,搭建互联网客户服务平台,24项用电业务全数通过网上/掌上营业厅、微信公众号、支付宝生活号在线办理,真正实现“一次都不跑”。今年4月,广东电网用电业务全面进驻政务服务网、粤省事、粤商通三大政务平台,互联网业务办理比例达99.617%。
省钱省心 “降本组合拳”助力经济实现稳中有进
电价关乎企业生产经营成本。广东电网坚持以客户为中心,打出一套降成本“组合拳”,助力经济实现稳中有进。
实行投资界面延伸至客户用电红线,并在粤港澳大湾区推行200千伏安及以下小微企业办电“零成本”举措,2019年为客户共节约用电投资75.3亿元。“以前客户接电工程是客户投资的,自从推行投资界面延伸政策后,改由供电部门投资,为客户节省了一定的成本。”佛山顺德供电局相关负责人说道,通过落实接电“零成本”政策,为佛山市顺德区康特博塑料制品有限公司报装用电节省接电成本49.97万。佛山供电局上半年实施“零成本”接电139宗,累计为客户节省2780万元。
费用做“减法”,服务做“加法”。珠海供电局推行低压小微企业用电报装“三零”服务(零上门、零审批、零投资),截至6月底,该局已完成工商业客户业扩报装、暂停、减容、恢复业务共87613宗,惠及5500多家企业;实行中小企业的用电“欠费不停供、免收滞纳金”措施,截至9月,惠及珠海市7万多工商客户,为客户节省约用电成本3亿元。
坚决执行降低用电成本政策,确保政策红利不折不扣落实到每一个电力客户。今年3~4月,广东电网公司共计降低用户用电成本约12.5亿元,惠及用户约800万户次。
春江水暖鸭先知,降电价政策红利第一时间传导至市场用户。“东莞供电部门积极主动落实相关政策,帮助企业减免电费,如让企业采取按实际最大需量缴纳电费,每月可以帮助南方信息技术中心节约电费约40万元,今年推行的5%阶段性减免政策,每个月又可以节约15万元。”谈起东莞供电部门释放政策红利的举措,南方信息技术中心工作人员非常高兴。
“我们目前对整个城区的11万用户减免了总计6700万元左右。”东莞供电局相关工作人员表示,疫情期间对企业办理基本电费计收方式变更、减容恢复、暂停恢复等业务,实行当天受理、当天办结,为当地经济复苏按下了“快进键”。
营商环境,“优”无止境。广东电网公司不断夯实电力营商环境的重要基石,在我国改革开放的前沿阵地上不断探索创新,擘画出优质电力营商环境的“广东样本”,推动粤港澳大湾区经济在高质量发展道路上稳步前行。
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