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2016年12月，《关于进一步加快我省农网发展的调查与建议》报告（简称：“《报告》”）受到河南省委书记及副省长的高度肯定，这是对国网河南省电力公司经济技术研究院（简称：“河南经研院”）科研人员辛勤奉献成果的认可，同时也是对该院为保障河南省“决胜全面小康，让中原更出彩”目标提供强大动力支撑的赞许。
规划全省农网建设路径
2014年以来，农网投资力度不断加大，河南农网驶入了发展建设“快车道”。2016年9月，在国网河南省电力公司统筹协调下，河南经研院联合河南省人民政府发展研究中心共同启动《报告》编制工作，对河南省三年来农村电网发展成效进行专题调研，根据河南省第十次党代会提出建设“经济强省”和“中部领先城乡电网”新战略，提出进一步加快我省农村电网的发展思路与建议。
国网河南电力副总工程师、经研院院长魏胜民、副院长余晓鹏带领规划评审中心相关人员，通过书面调研、现场勘察、集中编纂等形式开展《报告》编制工作。“我们可以说是天天泡在资料堆里。”说起《报告》编制的日子，该院规划评审中心配网室全少理如是说，“国家政策、省里部署、公司要求……农网相关的每一条规定都必须学深悟透，每一个指标都必须了然于胸，才能正确把握原则方向，保证数据准确无误。”
“《报告》大纲一方面需经国网河南电力领导多次审核，一方面需与河南发展研究中心领导协商拟定。毕竟是关系河南7400万县域人口的大事，字字句句都要严谨。”该院规划评审中心配网室王利利介绍。“确定大纲后，就开始查阅大量资料。河南农网与经济社会发展联系紧密，点多面广、信息量大，通常看几万字资料，才能形成对一个主题的凝结提炼和准确表达。所以经常的工作状态就是：提炼资料、总结语句，提炼总结、再提炼、再总结……”
“以农村机井通电工程为例，为全面了解工程现状和问题，我们先后查阅国家及河南省相关文件10余份，翻阅省电力公司近10年汇报材料30余份，查阅其他省、市相关报道50余篇，共阅读60余万字。为方便编撰，我们将资料整理成1万多字的专项研究报告，反复删改10余次才成稿。”全少理颇有感触地说。
实地调研精准定位农网发展
“光看资料还不够，农村电网发展的具体成效和对经济社会发展的促进作用，还需深入进行实地调研。”该院规划评审中心配网室李秋燕说，“早在2016年初，我们就详细了解了全省18个地市、107个县农网情况，编制完成《河南”十三五“新一轮农村电网改造升级规划》，这也为此次《报告》编撰提供了详实的基础数据。”2016年9月22日，魏胜民带队到具有河南农网代表性的驻马店地区调研，深入汝南县罗店镇、韩庄乡等乡镇，了解农民生活状况和用电情况，调研“低电压”问题解决和“村村通动力电”建设改造情况。
2016年10月27日，河南经研院与省政府发展研究中心组成联合调研组，针对促进县域经济发展、涉农资金整合、机井通电等主题深入邓州市罗庄乡、产业孵化区、工业园区调研，详细了解农村电网对经济发展促进作用及政府、群众对电力发展建议。鲜活的实例让调研组对农网发展方向、定位及对经济社会发展的促进作用有了深切体会。
“白天调研，晚上写报告，往常调研报告最多也就修改4、5次，但这个《报告》却修改了20多次，整整花了2个多月才完成。”王利利介绍，“通过与省政府发展研究中心专家沟通，我们不再仅仅立足于电力讲电力，而是站在服务全省经济社会发展的角度谋篇布局，斟酌字句，将专业的电力术语转变为通俗易懂的语言表达，生动准确地描述农网电力发展需求和现状。”
“如果说交通通讯是短缺经济条件下满足市场需求的基础性设施，那么电网则是供给侧结构性改革背景下创造市场需求的基础性设施……”该句巧妙运用“交通”与“电力”的对比，阐述当今社会电力发展的必要性，为后续高度重视农网发展建议提供了背景依据。《报告》中这样经典的句子不在少数。
农网建设提速的强大动力
2016年12月初，《报告》编制完成，全面分析了河南省农村电网进入全面提速新阶段的主要现状，深刻剖析了农村电网尚不适应经济强省建设新要求的具体表现，提出加快河南省农村电网发展的总体思路和具体建议。
2016年12月6日，《报告》以河南省人民政府发展研究中心《发展研究动态》内刊形式报送省四大班子、省政府相关厅局和各地市党政主要领导，得到河南省委书记、副省长的充分肯定，并要求有关部门研究参考。
“《报告》让河南省委、省政府及社会各界客观地了解了河南农网的发展现状和存在问题，为农村电网建设和发展营造了良好的社会环境。下一步，我们将继续为河南农村能源发展提供更多前瞻性研究。”魏胜民说。
“省委、省政府领导的重要批示是对国网河南电力服务经济社会发展工作的肯定，是经研院智库建设取得显着成效的重要标志，对经研院未来发展具有十分重要的意义。”余晓鹏如是说。
“《报告》的编制让我开拓了思路，受益匪浅。”王利利连连感慨。“这远远超越了我们对《报告》的期许！”李秋燕、王利利和全少理不约而同地笑了。
正如《报告》最后所写的那样，国网河南电力正在为保障河南“决胜全面小康，让中原更出彩”目标提供强大动力支撑。国网河南经研院也正为河南电力智库建设培育着工匠队伍，创造着精品成果。
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标签：河南经研院,农网发展,调查建议报告
