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2015年，江苏省南通市通州区人民法院审执各类案件13057件，该院从上述案件中遴选出年度十大典型案例，涉及刑事、民事、商事、知识产权各领域，具有社会关注度大、案件类型新颖、法律效果及社会效果好等特点。其中一个典型案例是某水产养殖专业合作社诉供电公司违约供电案。
原告某水产养殖专业合作社为养殖南美白对虾需要，于2014年6月19日与被告南通供电公司签订《低压供用电合同》，约定由被告为原告供电。该合同对违约责任约定为：因供电人的电力运行事故，给用电人或者第三人造成损害的，供电人应按《供电营业规则》第九十五条有关规定承担违约责任；电力运行事故由不可抗力、用电人自身过错等原因造成的，供电人不承担责任；因第三人的过错给供电人或者其他用户造成损害的，第三人应当依法承担责任。合同订立后，被告依约供电。2014年10月12日，曹某施工时驾驶的挖土机大臂剐断电线，造成原告处停电，后经被告修理恢复供电。停电当日，原告在其虾塘内发现死虾。同年11月，原告打捞出5万余斤死虾，遂诉至法院要求被告赔偿损失120万元。
案件审理过程中，南通供电公司向法庭提供了《低压供用电合同》、两份《安全隐患告知书》及安全检查记录、外破事故现场记录、抢修工作记录等有力证据，并请肇事者曹某出庭作证。南通市通州区人民法院经审理认为，《中华人民共和国电力法》第六十条规定，因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。涉案电力线路事故系第三人施工引起，并非由供电企业本身原因而发生，故依法属于免责范围。同时，原告未能举证被告存在怠于修理情形，遂判决驳回原告的诉讼请求。判决后，原告不服提起上诉，南通市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。
【解读】
把控安全管理关键环节是胜诉关键
南通供电公司法律专职 顾枫
南通供电公司此案胜诉，主要得益于对供用电安全管理关键环节的把控，安全法律责任明确到位、安全风险排查告知到位、外破现场处置与证据采集到位，为法院判决提供了可靠的证据链。
一是签订合同明确安全责任。通过与原告签订《低压供用电合同》，明确了供用电过程中双方的安全和法律责任，确立了用户在其内部用电安全管理中的责任主体地位，并对违约责任进行界定，其中一条就是电力运行事故由不可抗力、用电人自身过错等原因造成的，供电公司不承担责任。二是隐患排查告知安全风险。强化客户端安全隐患排查，在供用电关系建立后，供电公司多次检查原告内部线路、自备应急电源等设备，提醒增加独立自备应急电源，并两次向原告送达《安全隐患告知书》，要求客户量身制订生产停电应急预案并组织演练，以避免不必要的损失。三是外破处置收集免责证据。事故发生后，供电公司第一时间安排人员锁定外破现场，查明曹某在操作挖掘机时碰线造成停电事实，采集现场照片等有力证据，同时与当地公安机关取得联系，有效控制肇事者并做调查笔录，收集免责证据。与此同时，通过信号、录像、照片等形式精确记录抢修工作情况。
本案表明，通过强化安全管理关键环节的管控，能够从一定程度上化解供用电法律纠纷、降低经营风险，对供电企业依法维权具有积极的指导意义，同时对用电要求较高的企业也具有一定警示作用，能够激发责任主体自觉排查客户端安全隐患，以避免不必要的纠纷和损失。
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标签：第三人过错,客户损失,供电公司,免于赔偿
