至2014年年底,国家电网公司“三集五大”体系全面建成。从2010年制定“大检修”体系建设试点方案算起,“大检修”体系建设已经走过了5个年头。
经过5年的努力探索、锐意变革,国家电网公司“大检修”体系实现了全面覆盖、上下贯通、横向协同、运转高效和闭环管理,建立了制度标准、业务流程、信息平台、绩效考评、资源调配“五统一”运转机制,实现了机构扁平化、资源集约化、运维一体化、检修专业化、管理精益化,国家电网公司运维检修工作呈现出全新的局面。
资源更集中 组织更扁平
2014年12月15日上午,湖南湘潭供电公司检修公司配电二次运检班正结合湘潭电网实际情况,以规范配网自动化设备运行许可、设备操作、运行维护、故障处理、技术管理等业务流程为内容,开展集体讨论协商。“实施‘大检修’体系的组织架构后,我们感觉配电自动化系统运行管理更规范了,实用化水平有明显提高。”该公司员工苏浩益介绍说。
“实际上是进行了资源的集中高效整合,”国网湖南电力运检部相关负责人介绍说。这次整合,全省将500千伏及以上电网资产全部集约到省检修公司统一管理,将110千伏~220千伏及部分35千伏输变电资产集约到市检修公司统一管理;省设备状态评价中心全面组织设备状态检测诊断与分析评价;省、地(市)两级检修公司和县检修建设工区全面负责输、变、配电设备运检管理。通过整合,检修资源统筹调配,管理层级开始缩短,业务流程得到简化,协调环节也明显减少。
在“大检修”体系建设中,按照上下贯通、横向协同、指挥顺畅、运作高效的原则,构建了总部和省(自治区、直辖市)公司 “一部一公司一中心”、地市(区、州)供电公司“一部一公司”和县(区)供电公司“一部一工区”的运检组织架构,实现了机构扁平、岗位规范、流程科学、管理集约的目标。同时,优化各级运检机构职能,优化各级运检业务管理模式,明确各级运维检修部、检修公司、设备状态评价中心内设机构职责,明确各级专业机构、分部、班组及驻点设置原则,明确其他支撑保障单位相应职责。
国网辽宁电力原来只有1个辽宁超高压分公司,后来,东北电网公司所属沈阳、锦州2个超高压分公司整体划转到国网辽宁电力。由于历史原因,3家超高压分公司存在机构多、人员多、管理标准不统一和员工薪酬不统一等一系列难题,整合难度极大。面对挑战,国网辽宁电力经过反复研讨、周密部署、稳妥实施,成立了辽宁电力检修公司,运检资源得到有效整合,二级机构由38个精简至15个,管理人员由268人精简至149人,组织机构实现扁平化,权责更加明确,运检工作开展更加顺利。
业务更专业 管理更精益
2014年6月,江苏无锡供电公司创新建立配电网“分布式”运检模式,根据行政区划和区域面积大小,将全市配网合理划分为6大片区,每个片区设一个综合运检站,通过多点布局将抢修半径从原来的50千米缩短至15千米,发生配网设备故障时,员工能及时赶赴现场。
“分布式模式从单点辐射变为多点辐射,缩小了辖区范围,也为专业融合创造了条件。”无锡供电公司配电运检室副主任许广琦介绍说。在此基础上,该公司打破多年来配网管理的专业界限,由综合运检站负责片区内所有配电设备的管理维护,运检站员工无论原来是哪个工种,都要全面负责片区所有设备的验收、运维、检修、抢修等工作,消除了专业分工造成的人员闲置现象。
2014年,大力推进变电运维一体化,由变电运维班(站)统一实施设备巡视、现场操作、常规带电检测、不停电清扫、消缺、易损易耗件更换等业务,目前,变电运维一体化覆盖率已达到100%。发布运检专业37项通用制度,推广45项最佳实践案例;推动运检“五位一体”协同机制建设,完成81项业务流程确认、接口和协同关系梳理及与制度标准匹配;开展业务外包深度调研和运检专业劳动定员标准修订工作,有效提升了电网运检专业管理水平。
电压等级低、覆盖范围广、技术力量薄弱的县域电网如何运检,一直是难点。2014年,公司推进的县域电网运维检修专业化工作,有力地解决了这一难题。
以国网河北电力为例,供电面积8.4万平方千米,仅有6家市供电公司,却有100家县级供电企业。
2014年,国网河北电力将县域电网5大类31项核心运检业务集约至市公司,实施专业化管理全面覆盖和纵向贯通,促进市、县公司运检业务进一步集约融合,县域运检业务专业化、精益化水平得到显着提升。县域电网运检业务集约化实施半年以来,各市公司通过巡视、巡检、试验等累计发现县域电网设备缺陷4694项,县域电网设备安全运行水平得到大幅提升。
效益更显着 服务更优质
鏖战6小时,一气完成61张操作票、580余项倒闸操作后,2014年11月7日,随着浙江220千伏东阳变电站全站设备顺利停电,200余名金华供电公司工作人员以及11辆重型吊机各就各位,浙江电网首次启动220千伏变电站全停检修作业。本次停电集中检修,除全站设备常规检修项目外,还完成4组220千伏刀闸更换、3组220千伏CT更换、9组110千伏刀闸更换、8组220千伏刀闸反措、9组110千伏刀闸反措及220千伏母差双重化改造等反措、技改项目。
在施工现场,一、二次设备以及自动化系统并行施工,此外还涉及15家设备厂家,施工和厂家人员有序配合,有条不紊。“采用全停方式进行大修,原本需要19天的工期现在缩短到7天,倒闸操作量减少了60%,还可以检修正常停电方式下无法检修的母线刀闸,不仅极大提升了工作效率,还最大程度降低了安全风险。”金华供电公司副总经理楼其民介绍说。
公司通过开展运维一体化、检修专业化、状态检修、技术培训、业务外包等手段,不断提高自动化水平,深入开展内部挖潜,提高人员素质水平,人员效率逐年提升,体系建设后,输电人员效率达0.34百公里/人,变电人员效率达3.37万千伏安/人,配电人员效率达0.3百台/人,分别较体系建设前提高0.02百公里/人、1.36万千伏安/人、0.09百台/人。
在“大检修”体系下,电网运检工作效率不断提高,停电时间大幅减少,供电可靠性和优质服务水平不断提升。
2014年12月22日,在山东烟台芝罘区三水线带电立杆现场,烟台供电公司带电作业人员连续奋战2小时,成功消除了导线对地距离不够的缺陷。2014年,烟台供电公司实施带电作业专业化管理,对县公司实行跨区域带电作业,逐步实现带电作业人员、装备、计划一体化管理,全面提高了供电可靠性和配网供电能力。这一年,该公司累计开展带电作业4136次,减少停电23.12万时·户,增供电量1884万千瓦时,为客户用电提供了便利,同时也为企业创造了效益。
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