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本报讯“要把不打招呼、直插现场的安全检查作为常态机制固定下来，用”三严“（严禁违章、严查违章、严处违章）反”三违“（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。”4 月10 日，南方电网公司召开第二季度安全生产与科技工作视频协调会，通报分析前3 个月安全生产形势及暴露出来的问题，部署二季度安全生产重点工作。
会议要求，各单位要坚守安全底线，抓好安全生产责任制的层层落实。
近年来，公司反复强调安全生产的重要性，安全生产工作力度不断加大。今年一季度，公司系统三级及以上事件同比下降66.7%，安全生产形势总体平稳。
会议通报分析了今年一季度发生的几起典型安全生产事件。“安规、‘两票三制’执行不到位是最突出的问题。”公司安监部有关负责人分析认为，当前，公司安全生产基础仍然比较薄弱，一
些基层单位还存在安全生产意识不强、责任传递不到位等问题。公司要求，对于近年来发生的安全生产事件，各单位要深刻反思，举一反三，特别要想方设法杜绝人身伤亡事故发生。
当前，汛期即将来临，迎峰度夏进入倒计时。公司从电网系统安全、人身安全、设备安全、客户用电安全等方面，对二季度安全生产重点工作进行部署，要求各单位按计划做好对公司安全生产各项规定及要求的承接、细化、落实，认真做好迎峰度夏及防风防汛前期准备工作。
“按照依法治国、依法治企的要求，公司将严格按照规程、规范，落实安全生产问责制度。”
据介绍，公司按照新《安全生产法》要求，对原来的《安全生产问责管理规定》进行了修编，对安全生产履职尽责提出了更完善、更明确的要求。
整个修编工作将于本月完成，并计划下半年开始试行。今后，网省地县四级对安全生产工作的检查将以不打招呼、直插现场的方式进行。
本报记者黄勇华
●安全生产没有句号，任何时候都不能放松警惕。
●安全规定、要求及责任的传递不能层层衰减。越是简单的事情，越是最末梢的点，越容易出问题。
●作业指导书制定得好与差，是水平问题；安规、“两票三制”的执行是否到位，是态度问题。
南方电网公司强调安规、两票三制的执行到位
查找安全薄弱环节 举一反三落实责任
“ 为什么老是强调安全？因为不强调，它就会给你点颜色看看。”在4 月10 日召开的南方电网公司第二季度安全生产与科技工作视频协调会上，公司副总经理王良友以今年基层单位发生的一起“出现低级错误的安全生产事件”为例，剖析了公司系统安全生产当前存在的突出问题：安规、两票三制在基层的落实还不到位。他要求，各单位要认真吸取教训，举一反三，各级员工要心无旁骛、专心致志地守好安全底线，做好本职岗位工作。
问题：责任传递不到位
举措：用“三严”反“三违”
近年来，公司反复强调安全生产的重要性，严格禁止发生人身事故。然而，公司系统一季度发生的2 起典型安全生产事故表明：安规和两票的执行不到位，仍然是公司系统安全生产工作面临的突出问题。
“事故出现的低级错误，令人痛心。”王良友从施工方案的制定到作业现场的管控，对今年发生在一基层单位的安全事故的各个环节进行了剖析。他强调，任何时候都不能放松对安全的警惕，越是简单的事情，越是最末梢的点，越容易出问题。公司安全总监、总工程师许超英重申要严抓“两票”的刚性执行：“两票是电力系统几十年来形成的一套系统工作方法，是所有作业都必须遵守的规定。”
安全生产意识不强，责任传递不到位，安全生产基础还比较薄弱……公司安监部分析了目前公司系统安全生产暴露出的问题，要求各单位充分吸取教训，加强安全风险管控，加强外包工程管理，落实业主管理责任，加强现场安全管控，杜绝违章行为。
公司安监部相关负责人表示，“ 接下来，我们将运用‘5W2H’方法对2014 年以来发生的人身事故进行重新梳理，使事故分析更具针对性和实效性，对整改不到位的地方进行进一步整改。”简单地说，就是按照安全风险管理体系的思路梳理工作流程，针对流程每一个节点，运用“5W2H”的7 个要素，分析存在问题，查找事故原因，制定整改措施。
据悉，在4 月13 日开始的安全生产大检查中，公司将重点检查各级安全生产责任人履职到位的情况。此外，公司要求，网省地县各级要把不打招呼、直插现场的“飞行”检查作为常态机制固定下来，每月开展安规和“两票三制”执行的专项检查，用“三严”（严禁违章、严查违章、严处违章）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），促进一线员工养成遵章守纪的良好习惯。
形势：应急工作面临考验
应对：加紧实施防风加固
公司二季度安全形势不容乐观，当前，汛期将至，山火、雷电等多种自然灾害仍将频繁影响电网安全。对此，公司要求，各单位要对照公司下发的《配电设施防风工作导则》和《配电设施防风加固技术措施》要求，结合自身实际，因地制宜做好防风防汛和迎峰度夏各项准备工作。
“从今年3 月份的现场督查情况看，沿海地区防风加固项目的实施仍存在责任没有层层落实到位，设计、物资、施工和运维四个环节存在不少问题。”
公司设备部要求，各单位要全面对照防风加固督查工作中发现的问题，落实整改责任人、整改措施和完成时间，确保整改工作落实到位。
公司安监部相关负责人强调，海南、广东、广西电网公司等沿海单位，要加紧实施防风加固项目的实施，“海南电网公司沿海地区杆塔打拉线工作，要在5 月30 日前完成”。公司要求，各单位要高度重视防风加固项目的质量管控工作，科学合理安排项目进度，坚持工期服从于质量，严格落实“ 谁实施，谁负责；谁验收，谁负责；谁签字，谁负责”的质量管控责任链。
目前，广东、广西、海南电网公司已完成2015 年防风加固项目的前期工作，陆续开始建设施工。按照计划，公司今年的防风加固工程将在6 月底前全部完成。
本报记者黄勇华
行动
广东电网佛山供电局
首次开展带电作业“三种人”安规考试
本报讯4 月7 日，广东电网公司佛山供电局组织了带电作业“三种人”（工作负责人、工作签发人、工作许可人）安规考试。考试人员涉及输变配专业及各区局生产单位带电作业技术人员共553 人。
此次带电作业“三种人”安规考试作为该局今年新增专业工种的“三种人”考试，是针对该局近年来大力推动和开展主、配网带电作业工作专门开展的。考试从题库编制到考核比重都始终紧扣生产实际、从输变配各专业带电作业技术和安全管理出发，旨在加强专业从业人员现场作业的安全性和规范性，对进一步规范该局带电作业工作，加强安全生产管理具有重要意义。（裴植）
贵州电网凯里施秉供电局
开展一户一表专项治理
本报讯4 月10 日，贵州电网公司凯里施秉供电局组织4 个供电所的技术人员，对辖区一户一表的计量开展为期1 个月的专项排查治理，筑牢安全防线。
在检查过程中，施秉供电局充分发挥监督作用，按照检查全覆盖、不留死角的要求，组织供电所技术人员重点对近两年更换的电子表和安装在木质结构房屋上的一户一表，检查表计接线端子处有无明显松动、接触不良及发热等现象，并检查下户线至表计各处连接情况。对检查中发现的各类安全隐患及时消缺，或采取临时措施，防止事故事件发生。（雷光杰）
案例
“大白”发现大隐患
“阿奋，告诉你一个好消息，10 千伏博鳌开闭所的隐患消除啦。”4 月6 日，正在110 千伏嘉积站对开关柜检查的李奋接到了变电管理所所长的电话，心情特别开心。前两天春检特巡发现了一个隐患，成功避免了事故的发生，还真多亏了他的“大白”——局部放电测试仪。
李奋是海南电网公司琼海供电局变电管理所巡维中心的副站长。从3 月份起，他和同事王标一同承担了4 个110 千伏变电站、8 个35 千伏变电站、博鳌保供电4 个重要客户配电房开关柜式和1 个10千伏开闭所的局部放电检查。
4 月4 日，琼海迎来了第一场春雨。李奋和王标一大早就来到了35 千伏博鳌变电站巡视。和其他运维人员日常巡视不同的是，他们这次是春检期间的专业特巡，出门时当然带上了工作上必不可少的“大白”——局部放电测试仪。
博鳌站已经投运接近15 年，承担着博鳌地区和博鳌保电等重要客户的供电。经过2015 年博鳌保供电的大考，变电站需要好好体检一下。“今天，咱们可得仔细瞧瞧！”李奋和王标两人在心里下定了决心，用测试仪仔细沿着开关柜逐一检查。小小的测试仪看上去和电视遥控器差不多，像一块灰白色的砖头，拿在手里不起眼。但测试的工作却非同小可。
“这种先进的测试仪，耳朵不仅要听，眼睛还要看，全身感官一分钟都不能放松！”李奋边走边和队友说着。“一碰到雨天，设备很容易受潮出现故障！”在每个开关柜前，他们都蹲下来，仔细用局部放电测试仪上下左右全身扫描一遍，细心聆听。
“嘿！快来看，放电测试仪波值显示15 分贝！”9 时25 分，当两人行走到10 千伏博鳌线开关联络柜时，超声波测试仪突然显示的数值让他们吃了一惊。
“别出声，仔细听听！”两人把耳朵贴在开关柜屏上用心听着，与局部放电测试仪相连的听筒里也不时传来“吱吱”的放电声。“再瞧瞧！”透过开关柜玻璃，他俩隐约看到了细小的露珠。
“得赶紧报告，超过10 分贝就已经到了缺陷值，说不定是电缆绝缘已经坏了！如果再晚几天发现，肯定会导致开关跳闸，引起停电事故。”李奋赶紧跟变电所领导汇报，等待停电消除隐患…… （卢传隆）
短评
安全是种习惯
4 月10 日，南方电网报再次聚焦广东电网公司惠州惠城芦洲供电所。笔者前后两次去芦洲供电所，对那里的人、事、物留下了深刻的印象。平日里我们总是习惯强调“安全，安全，安全！”而在芦洲供电所，我们是用眼睛看到了实实在在的安全。
在这个经济条件相对落后，地理位置比较偏僻的小镇，他们的供电所却是以更高的标准要求着自己。所里营造浓厚的安全生产氛围，安全标语、十个规定动作宣传画、事故警示，营业厅里的饮
水机倒计时牌，食堂里每餐的食物留样……他们在供电所里用安风体系的标准布置着一道道安全的防线。
安全，并非口号。习惯，是平时的养成，关键时刻的真章。芦洲供电所里要求员工们每样东西用过必须归位，他们认为如果平时随意懒散，施工时这样的习惯会影响作业安全。
罗马不是一天建成的，说到底，安全要靠日积月累的习惯养成和环境熏染，要从大处着眼，小处着手。总有人是怀着侥幸心理的，觉得不必在意细节，只要施工作业时按照要求做，甚至忽略掉一些繁琐的环节都是安全的，不会有问题。平时不按要求、标准规范操作，“临时抱佛脚”，甚至临时佛脚都不认真抱，那么这种由于不熟悉、麻痹大意而造成的安全风险就会陡增，“摊上大事儿”或许仅仅是咫尺之间、一步之遥。
安全是种习惯，它需要潜移默化，“润物细无声”。因此，对于安全这个大目标，应该从点滴积累，从细节着手，而这实则是提出了更高的要求。对于各级安全生产管理者来说，个别教育是普遍教育的深入，除了通过宣贯、学习文件等普遍教育形式来强调重视安全之外，还应该以对象的接受能力为基础，变换方法和路径，动脑子想办法，以效果为导向，采取对个别岗位、个别人进行个别教育等行之有效的措施。
面对安全，芦洲供电所给了一个很好的示范和启发，他们因地制宜，从身边的小事做起，从日常的琐事开始，用最适合的方法培养最稳固的安全习惯。安全不可侥幸，请谨慎且踏实。 （许潆予）
安全不松懈促管理提升
本报讯为确保2015 年全年安全生产，筑牢安全防线，广东电网公司珠海供电局将全年安全生产目标重点工作细化成216 项工作任务并明确到人、明确完成时间，继续严抓安全生产不松懈。其中，仅安全督查一项，截至2015 年4 月10 日，该局共完成安全督查2157 次。图为4 月10 日，珠海供电局安全监管部安全督查人员对该局变电管理所、香洲区局生产工作现场进行安全督查。（邱晓丹 莫默 摄影报道）
标签：南方电网,安全生产,重点,防风防汛
