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8月26日，云南电网公司2015年上半年县级供电企业管理评价总报告正式印发。
为更好地对县级供电企业管理状况开展科学评价，有效实施“分类管理、分类指导”，今年上半年，云南电网公司大胆探索，通过管理指数和硬件指数分析，首次将114家县级供电企业划分为A、B、C三类，实现分类动态管理，并建立了县级供电企业管理措施项目库，为专业部门采取有效措施开展专业化延伸提供了量化参考依据。
“九宫格”动态反映管理指数与硬件指数
营业区域占全省总面积的88.21%，供电客户占云南电网公司总客户数的86.93%，职工人数占公司总人数的62.3%，这组数据清楚地显示，农电是云南电网公司的重要业务板块。而影响县级供电企业关键指标完成值的因素主要包括管理与硬件两个方面。云南电网公司农电管理部副主任张恩源告诉笔者，管理评价工作强调在现有硬件环境下，找到最适合的管理方法以提升基础管理水平，但延伸到县级供电企业日常管理当中，硬件的差异不能 忽视，否则就有可能出现投入大量的管理成本，却看不到管理成效甚至适得其反的情况。
所以，通过对4年管理评价相关数据、10家县级公司实地调研、600多份有效调查问卷等信息进行统计、处理和量化分析，在管理评价指标体系框架内，云南电网公司筛选出可反映管理指数及硬件指数的分类指标，并构建了县级供电企业分类指标体系。通过对上述分类指标进行权重设置、计算等系列处理后，得出分类分值，根据分布特征，用GE矩阵把114家县级供电企业划分为A、B、C三类。其中A类企业代表硬件条件和管理水平其中一方面处于“好”这个区域，另一方面处于“中”或者“好”的区域；B类企业为两个方面处于“中”这个区域的企业；C类企业代表硬件条件和管理水平两个方面，其中一方面处于“差”这个区域，另一方面处于“中”或者“差”区域。
A、B、C三类又按管理水平与硬件条件的匹配程度分别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。其中，Ⅰ级代表企业的管理指数与硬件指数匹配度最高；Ⅱ级代表企业的管理指数高于硬件指数；Ⅲ级代表企业的管理指数低于硬件指数。 最后，将企业A、B、C的分类与管理水平和硬件条件匹配程度的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ个级别进行结合，形成反映管理指数与硬件指数的“九宫格”，最终得到本次评价周期县级供电企业3大分类下的9个区域结果。
“‘积极运用管理评价结果，综合分析基础条件、发展状况、管理水平等因素，对县级供电企业分类管理、分类指导’是当前农电管理工作的一大课题。为此，各省（区）都在探索有效方法，但目前大家的分类方式有的按区域、有的按规模，基本是‘静态’的，不利于激发企业的积极性。”张恩源表示，而云南电网探索的动态分类评价则可做到在之后的任一评价周期内，按“成绩单”对县级供电企业类别进行滚动调整，并对企业分类变动情况进行分析，可以得到各县级供电企业管理现状在全省范围内的准确定位，为研究制定管理提升方案、对标管理、目标管理等后续管理策略奠定基础，同时也避免了“一俊遮百丑”、“为分类而分类”等问题。
建立县级供电企业“轻重缓急”管理措施项目库
笔者发现，除此之外，今年云南电网公司还进行了两大创新。
一是利用标准化方法对价值创造、客户服务、内部运营、学习成长4个维度的任一关键指标进行了3级分档。第1档表示指标完成情况相对优秀，第2档表示完成情况处于全省中游水平，第3档表示完成情况相对较差。各单位的各项指标所处层级一目了然，便于省、地市局、县公司查找短板，形成关注重点，从而有的放矢地提出切实可行的管理提升建议并落实。
此外，为将“分类管理、分类指导”落到实处，结合县级供电企业分类及分类指标分析结果，云南电网公司从企业类型、硬件指数、管理指数、指标完成情况、指标性质及权重大小等方面进行叠加分析后，确定各县级供电企业管理优先提升的方向与顺序，按专业领域有针对性地给各类县级供电企业提出管理提升建议和具体管理措施，明确公司层面主要实施及配合部门，建立了该公司《县级供电企业管理措施项目库》，并定期更新，为各专业部门按照“轻重缓急”原则更好地开展专业延伸提供了量化参考依据。
标签：云南电网,九宫格,企业,动态管理
