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5月31日，2018年电力可靠性指标发布会暨安全生产月启动会在北京召开。会上，国家能源局、中国电力企业联合会发布《2017年全国电力可靠性年度报告》。报告显示：2017年，全国400多个地市级供电企业全口径范围停电时间排名中，南方电网公司佛山供电局供电可靠性位居全国第一，用户平均停电时间为2.28小时/户，深圳、广州、东莞、中山供电局分列2、3、5、9名。南方电网有6家单位进入全口径范围（剔除重大事件）停电时间全国排名前十，其中，中山、珠海、佛山、深圳、广州、东莞供电局分列1、2、3、4、5、7名。在省级电网公司中，海南、贵州电网公司平均供电可靠率分别大幅提升38.4%、35.34%，用户平均停电时间分别减少了16.3小时/户、12.0小时/户。会上，珠海供电局就提高供电可靠性、优化营商环境主题做交流发言。
提升供电质量 改善营商环境
世界银行发布的《2017年营商环境报告》对我国部分城市获得电力情况进行了评估，其中供电可靠性指标是评价要素之一。近年来，南方电网公司不断提高发展质量和效益，改善营商环境，提升供电质量。南方电网公司党组书记、董事长李庆奎要求，要深刻践行“人民电业为人民”的企业宗旨，切实解决停电多、电压低、抢修慢等客户投诉热点问题，让人民群众从用上电到用好电。公司董事、总经理、党组副书记曹志安要求大力减少12398投诉，补齐配网短板，加强供电可靠性和电能质量管理，持续提升客户服务水平。
今年5月1日起，由珠海横琴新区管委会颁布的全国首个自贸区供用电规则正式实施，主要包括提高用电可靠性、减少客户用电成本，提升客户办电效率，建立新型供用电关系等，珠海供电局也成为南方电网公司探索优化营商环境、创新管理模式的先行者。目前，珠海供电局在横琴建成了全国首组20千伏双链网格化闭环运行线路，可实现故障快速（毫秒级）定位、隔离及非故障段的自愈，供电可靠性达99.999%，用户年平均停电时间仅5分钟，达到世界一流水平。
《2017年全国电力可靠性年度报告》指出，2017年，影响全国供电可靠性的主要因素是预安排停电，占总停电时间的65.17%。对此，南方电网公司一方面加强基础管理，加强综合停电管理，一方面力推配电自动化、无人机、带电作业等“灵活多样”战术，进一步提升了供电可靠性。
今年5月12日，广东电网公司惠州供电局两座110千伏变电站同时停电改造，实现了停电不停客户。据介绍，此次停电改造，广东电网公司通过统一调度全省应急发电车支援、综合停电管理、转供电等手段，确保了该供电区域内的7.9万居民未受影响，继续正常用电，施工期间没有发生一起客户停电事件。数据显示，2017年，广东电网公司共实施转供电16812次，减少用户平均停电时间6.3小时；南方电网公司全网实施配网带电作业86067次，同比增加37.7%，减少客户平均停电时间（中压）4.83小时。
积极探索智能化手段
“停电事件自动采集，停电时间自动统计，停电数据在线分析”。近年来，南方电网公司基于基层工作实际，完善管理流程，优化管理模式，持之以恒推进“一套数据，多方应用”，供电可靠性管理手段更加智能、高效。
2016年，南方电网公司明确了“185611”的战略发展目标。其中第一个“1”为：公司中心城区客户平均停电时间低于1小时，广州、深圳等10个城市城区客户平均停电时间低于1小时。近年来，南方电网公司持续扎实做好电力可靠性管理工作，印发了《提升供电质量暨“185611”停电时间1小时行动方案（2018）》等方案，从网架设备、精益管理、新技术应用和信息化推动方面，着力推进电网网架结构优化、提升设备质量，狠抓配网精益化运维，推进新技术应用，持续深化规划建设、生产运行、客户服务环节的系统机制，持续减少停电时间，改善营商环境，让人民群众用上电、用好电。
以客户为中心，南方电网公司从多个层面深化提升供电可靠性措施，效果初现。《2017年全国电力可靠性年度报告》显示，2017年，南方区域平均供电可靠率同比稳步上升，南方电网公司供电可靠率为99.818%，中压用户平均停电时间（中压）15.96小时/户，均优于全国平均值。海南、贵州电网公司供电可靠率分别大幅提升38.4%、35.34%。在全国39个主要城市的供电城市停电时间方面，佛山供电局同比减少56.3%。
清洁能源的输送需要安全可靠的输送通道。在直流系统可靠性方面，南方电网公司所辖直流系统综合能量可用率为96.45%，优于目标值1.45个百分点，连续七年保持在96%以上高水平，高于近五年全国平均水平1.7个百分点，保持国内领先。
“供电可靠性的最高境界就是客户意识不到供电部门的存在，让客户时时享用持续稳定的供电，像呼吸、喝水一样成为最日常普遍的现象。可以说，‘没有存在感’恰恰是我们所追求的。”南方电网公司生技部相关负责人表示，未来，南方电网将进一步加大力度推广应用配网带电作业、配电自动化、无人机巡视、智能配电房等先进技术手段，提升工作效率，减少客户停电时间与次数，持续改善营商环境。
南网报记者 黄勇华 通讯员 杨雅洁
■提升供电可靠性经验谈
编者按：2017年全国城市供电可靠性指标发布，南方电网公司多个单位排名居前列。如何取得这样亮眼的成绩？本期我们请来全口径范围（剔除重大事件）停电时间排名中南方电网公司进入全国前十的供电企业分享经验和举措。
第1名
广东电网公司中山供电局：常态化的精益管理
——智能引领打造坚强设备与网架。坚强网架是基础，主网网架方面，中山供电局明确了远景目标网架规划，建设完成后主网架形成以3个500千伏变电站为核心、6个220千伏双回链式环网覆盖全市的坚强结构，输电网任一元件停运均不影响用户供电。而作为中山电网远景规划“三核六环”目标网架的最后“一核”，500千伏文山变电站即将投产，它承载着完善中山北部主网网架、消纳东北部密集电源送出的重要使命，从工程的设计、质量、产品等方面，都融入了智能理念。
——配电自动化改造持续领跑。配网作为输配电系统最后一个环节，其自动化的实现程度与供用电质量、可靠性密切相关。
据中山供电局副总工程师林韶文介绍，针对主网网架，中山供电局以500千伏变电站为核心，220千伏采用双回环网链式结构。而针对10千伏配网，中山供电局从2006年开始开展全面配电网规划，提出具有中山特色的“三分、两自、一环”的配电网建设思路，努力提高配电网环网率及可转供电率，配网可转供电率从43.53%提高到目前的92.46%。目前，中山城镇线路环网率、公用10千伏主干线路自动化率均达到100%，是“南方电网公司配网自动化示范基地”。
中山供电局将停电计划与可靠性指标联动，各单位共同参与，严管临时停电、重复停电、延时停复电现象，实施综合停电“一支笔”管理。实现调控一体化及远方指挥，提高配网故障处理速度。做好配网设备差异化运维，开展开关柜局放测试，推进电缆震荡波局放试验，提升架空线路防风水平，加强用户设备管理，降低配网故障率。故障、计划停电考虑出动发电车为客户保供电。2017年，预安排停电用户平均停电次数为1.04次/户，同比减少0.12次/户。大大减少了用户停电的次数。
（胡家玥 李信杭）
第2名
广东电网公司珠海供电局：形成成熟的供电可靠性体系
——夯实网架基础。一、建成坚强主网。一方面，以“四极两翼”蝶形电网的目标网架推进电网建设，输电线路与主变N-1通过率100%，从根本上保障供电可靠性，进一步巩固城市发展基础。另一方面，台风“天鸽”袭珠时，珠海供电局举全局之力抗击台风，紧急抢修复电；并积极开展灾后重建，为有效抵御台风、极端天气等自然灾害，进一步提升珠海电网的网架安全，根据网、省公司的重要部署，紧急开展了保底电网规划工作，要求6月30日前在珠海境内建成一条从220千伏凤凰变电站到珠海中心城区及澳门供电的全电缆通道，确保在今年台风季节期间对珠海主城区和澳门的可靠供电；远期力争50年一遇台风情况下，对澳门供电通道不中断、供电能力不减少，珠海市中心城区不全黑，处于强风区的区中心和重要用户能够快速复电。二、打造灵活配网。以问题为导向，分别形成架空线路目标网架“一联两界三分”模式、电缆线路目标网架“2-1”主干配模式，并纳入规划导则，通过基建项目、修理技改项目、市政项目等多途径落地。在配网典型网架建设过程中，同步实现配网自动化全覆盖，初步形成简洁、高效配电网络。目前珠海全区域已实现环网率100%，线路可转供电率98%，高居全国前列。
三、试点探索横琴高可靠性智能电网。横琴20千伏配网网架按主干层、次干层、负荷层三层设计，并投产全国首组20千伏双链网格化闭环运行线路，供电可靠性达99.999%，达到世界一流水平。主干层可故障快速定位、隔离及自愈，进而实现主动式配电网和灵活接纳各类新能源，不仅更灵活可靠，而且更具经济性，目前已申请国家发明专利1项，实用新型专利2项。
——从三个环节入手做强供电可靠性管理精益化。一、停电管理精益化。二、运维管理精益化。三、信息化支撑精益化。
——此外，持续技术创新，多项成果达国际领先水平。一是设备状态监测技术。二是电缆局放在线监测技术。结合珠海主城区电缆化率高特点，试点应用电缆局放在线监测，开展开关柜、电缆头附件的局放检测工作，提前发现并消除电缆潜在缺陷。三是电网智能复电技术。率先在南方电网开发的智能复电系统，能自动识别电网运行方式，自主判断故障类型及故障区域，快速生成电网故障处理策略、复电策略及过载联切负荷策略，实现珠海地区主网故障处理分钟级复电，大幅提升供电可靠性。
（向真 黄珊珊）
第3名
广东电网公司佛山供电局：大数据思维下的供电可靠性
——固基础，三年行动强配网。“我们利用2016年全年的停电数据为样板，逐条分析计划停电与故障停电事件中存在的六大类网架问题，以输电不影响变电、变电不影响配变、配电少影响用户的‘两不一少’目标，细化梳理形成规划项目，对规划项目按轻重缓急进行排序，实施了三年行动计划。”佛山供电局生产技术部主任欧繁介绍，“该项行动的成效自2017年开始逐步显现出来，其中电网环网、站间联络等主要突出问题已完成整改。”
据了解，为确保各项任务顺利按期完成，该局将其纳入考核指标，同时在项目实施环节，综合统筹每项工程的停电计划、里程碑进度、物资到货等工作。与此同时，该局还针对低电压和城中村用电安全隐患，进行了专项整治，建立预警防控和快速响应机制，完成47个存量问题台区的改造。
——摸底细，精益项目巧助力。“2017年，我们实施了降低客户计划平均停电时间的精益项目。针对2016年1—12月佛山局计划停电、故障停电、临时停电、非计划停电及错峰停电等全部停电数据，运用帕累托图进行分析，结果显示计划停电次数和时户数均占到总停电次数和时户数的70%以上。”该局生产技术部副主任王俊丰介绍，项目将减少计划停电客户平均停电时间确定为主要目标任务，建立起抓综合停电管理、主网与配网联动、生产与规划联动、生产与营销联动、生产与基建联动、指标与绩效联动的“一抓五联动”的管理机制。
同时，自2017年3月起，该局严格落实月度计划提级审核机制，50～100时户停电计划审批由市局设备部审批，100时户数以上停电计划报市局分管领导审批，审批通过后方可申请停电计划。
——强科技，不停电作业显成效。随着科技进步和服务意识的进一步提高，不停电作业的理念日渐深入。佛山供电局通过带电作业、转供电、发电车保供电以及机巡精细化运维等手段，减少基建施工、检修、故障等造成的停电。该局建成带电作业中心，构建“佛山供电局—各区局—供电所”带电作业三级专业管理人才网络，大力推广使用履带式带电作业车、搭建绝缘平台等先进技术装备，形成“带电作业为主、停电作业为辅”的检修模式。统计数据显示，2017年，佛山累计带电作业次数8840次，累计节省客户平均停电时间9.6小时。
此外，佛山供电局自主研制快速接入插头，推广发电车保电的作业模式。在大型的停电作业、故障停电时，按照“保证居民基本生活用电”模式制定发电车保供电方案，最大幅度地保证客户有基本的生活用电，提高低压客户端的用电感知。
（赵艳 陈黎丽）
第4名
深圳供电局：打造不停电作业体系
——规划先行，可靠性管理关口前移。近年来，深圳供电局化部门“壁垒”为“堡垒”，将供电可靠性管理关口前移至规划设计环节。
该局以网格化为工具，在规划阶段就统筹考虑运维管理、转供电、负荷接入等要求，使配网规划与运行标准协调一致。通过差异化的配网供电标准、网格综合评估、项目LCAM量化评价（风险、效益、成本）等措施，构建了提升策略、项目储备库及综合评价机制。
“2017年深圳主配网投资52亿元，仅配网投资就达34亿，连续三年超过主网。”深圳供电局资产管理部相关负责人表示，2016年和2017年的投产容量是“十二五”的90%。配网可转供电率逐步提高，2017年较上一年提升3.8个百分点，达97.74%，全年实施7510次配网转供电，减少客户停电时间6.5小时。
——创新技术，不停电作业体系独具特色。深圳供电局不仅在工程改造、设备检修、试验、业扩报装及故障抢修等配网业务实现不停电作业全覆盖，而且针对深圳配电网电缆化率高的特点，总结出12种典型旁路作业方法，研制出涵盖电缆旁路作业车、移动环网柜车、负荷转移车的旁路作业系统，获得国家实用新型专利16项、发明专利8项。
深圳供电局还研发了国内首个延伸至低压的终端客户供电可靠性管理信息平台，实现可靠性基础、运行数据的自动采集，指标统计及可视化展示。同时加强综合停电管理，提升配网自动化实用水平，做到“少停电”“快复电”。统计数据显示，该局去年配网自动化复电成功率93.2%，平均复电时间4.7分钟，预计年内完成自动化全覆盖建设。
——瞄准顶尖，打造高可靠性示范区。深圳福田中心区，中国三大金融聚集区之一，汇集了全市70%以上的持牌金融总部机构、50%以上的创投机构。去年，这里的客户平均停电时间仅4.91分钟，比肩美国纽约曼哈顿、法国巴黎核心区。但深圳供电局并没有停止前进的步伐，目前正向2.5分钟以内的国际顶尖水平迈进。
（康文韬 杨晶晶）
第5名
广州供电局：以一流配网服务中心城市
——以精益化思路谋划一流电网。提炼一流配电网的内涵特征，明确“网架坚强可靠、设备标准智能、运维精益高效、客服优质互动、调控高效灵活”五个方面发展目标，提出“125833”发展思路，提升配网线路可转供电能力。解决392段10千伏母线停电时馈线无法完全转供问题。持续实施典型接线改造，重点解决94回单辐射线路、448回线路联络点不合理或分支线不可转供问题。到2020年，配网可转供电率提至97%，典型接线率提升81%。针对重点区域开展低压联络及转电，解决设备本体停电时中压网络无法转电的问题。
——提升设备入网质量，加强设计质量把关。根据广州地区特点，修编优化标准设计，确保设计质量稳定。应用配网设计评审平台；规范技术监督与交接试验管理。完善并发布配网交接试验标准，加强区局交接试验技术技能培训，提升自主实施交接试验能力。开展交接试验外委单位资质审查与试验能力评价，并纳入承包商评价范围。完善配网技术监督工作网，加强施工现场技术监督飞行检查，对违章人员建立黑名单机制。健全技术标准体系并优化物资品类。持续修编各类配网设备技术规范。针对环网柜、柱上开关等配网设备型号繁多、接口不统一等问题，继续优化新增设备品类，逐步减少存量品类；优化设备采购及供应商评价策略。细化采购标准及合同条款开展供应商现场考察评估和设备运行评价，并作为物资履约和评标的重要依据。
——深挖综合停电潜力，强化计划停电执行过程监管。加强综合停电全过程管控，刚性执行“能转必转”。加强运行方式管理精细化，做好停电计划执行各环节、现场施工组织各环节的协同管理，提升倒闸操作效率和现场施工效率，缩短停电时间。充分利用运营监控手段，抓好月度停电计划执行、减少停电措施的落实，严控重复停电、临时停电、延时送电。降低公用线路故障率，规范低压配电网管理，提高故障快速复电水平，做好保供电与应急处置工作，降低用户故障出门影响，提高供电质量问题响应效率。
——推进“互联网+”技术应用，深化企业级应用、配网现场APP建设和实用化、建设大数据平台支撑配网数据分析、构建综合能源服务平台开展配网竞争性业务、全面支撑配网专业运营能力提升。
——科技研发向配网倾斜，开展国家重点研发计划项目“工业园区多元用户互动的配用电系统关键技术研究与示范”。推动分布式可再生能源大规模应用，为未来综合能源配用电系统的规划、建设和运行提供技术支撑和关键装备。
（沈超）
第7名
广东电网公司东莞供电局：主动服务助力外向型经济腾飞
——停电预协商覆盖试点企业。在“电网大会战”的基础上，东莞市启动了“电网升级行动”，加大电网规划建设力度。东莞供电局结合东莞城市发展需要，将电网升级行动的重点放在配网，同时持续强化主网，加快发展智能电网，提高供电能力和供电质量，实现东莞电网智能化、品质化的全面升级。2018年，东莞全市主网、配网预计投资115亿元，建设主网项目135项，升级配网项目5200项，安装智能电表109万只，分布式光伏项目接入率100%。“电网升级行动”将全力支撑东莞打造粤港澳大湾区国际制造中心和东莞的产业升级。
——提供“倍增服务”。该服务方案亮点之一是开展停电预协商服务并覆盖所有“倍增计划”试点企业。据介绍，电力设备不可避免要进行停电检修来保障安全，停电预协商是指根据客户需要来优化完善停电检修计划，尽可能实现检修工作和客户生产两不误。供电部门会将停电原因、停电时间以及停电时长等信息告知“倍增计划”试点企业，征求客户是否同意停电计划，并收集客户的意见，在停电协调会上根据客户提出的需求，讨论解决方案，尽可能减少停电对客户生产的影响。
智能手机生产商OPPO的全球主板生产基地在东莞长安。“我们的中心服务器在长安，如果停电一天将导致全球范围无法出货，遭受巨大损失，对品牌形象的影响更是不可估量。这些年来，用电高峰期基本没有发生过停电的情况。”OPPO公司代表说。
——推动带电作业供电可靠性提升。把前期电网规划建设与带电作业开展需求结合，加强电缆旁路作业项目实施和装备应用，2017年东莞全年开展带电作业5738次，累计节约停电时间4.31小时，实现全年中压客户平均停电时间减少至4.44小时，同比降低51%，供电可靠性得以提升。
华阳国际现代建筑产业中心项目，是2017年东莞市重大建设项目之一，为了项目的供电可靠性，东莞供电局为华阳国际建筑科技产业园开展带电作业，使项目建设得以顺利开展。
除此之外，东莞供电局通过聚焦“设备全生命周期管控”，成立配网调度服务指挥中心，使调度、抢修、服务三合一，实现配网调度服务指挥中心的全业务覆盖。
（翟润慧 袁绮雯 刘巧萍）
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