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●完善应急体系和科学调度，使得超强台风中“海南主网不倒、海口不全黑”
●万人会战海南，忙而不乱，得益于“分片包干制、现场指挥临时决断权、物资采购自由权”三大制胜法宝
近20天，1.4万人会战海南，这对于南方电网公司抗风史来说意义非凡。鉴于较好的应急准备、技术保障及调度有方，跨省、跨区域协同作战救援，抢修队伍不分昼夜抢险，灾后复电顺利进行，整体呈现出有力、有序、有效的特点。抗击“威马逊”透视了从2005年到2014年海南电网抗风10年进步，也成为南方电网10年发展成效的有力检验。
完善应急 体系不打无准备之仗
今年2月，海南电网公司到广东佛山、浙江等地取经，随后对应急管理体系建设进行优化，形成防风防汛应急预案和防风防汛应急管理工作手册，使每个阶段、每个单位、每个岗位的职责得到固化。海南电网公司应急办副主任魏宏介绍，以抢修物资准备为例，过去，灾情没查清楚，基层就开始报需求，信息不准确，导致抢修时间不可控。
“威马逊”来临前，海南电网公司派遣4个防风防汛工作组，提前赶赴台风可能登陆的海口、琼海、文昌、陵水驻点指导开展防风防汛工作，并把抢修物资储备在当地仓库，排查整改设备隐患534项，巡视检查线路走廊1200公里，清理树障29163株，加固拉线3660条，139个无人值班变电站恢复有人值班，34个重要变电站安排检修人员进驻。
2005年，12级台风“达维”来袭，海南电网全面瓦解，被迫实施“黑启动”。但此次面对17级台风“威马逊”，海南电网主网架仍经受住了考验。配网设施虽受损严重，仍属“部分受损”。这在很大程度上得益于防风防汛应急体系下，各个部门守土有责。
调度科学 严防“黑启动”再现
主网的安全，更大程度上得益于台风登陆时的科学调度。海南电网公司总经理娄山表示，从“达维”到“威马逊”，经过10年发展的海南电网，一定不能让“黑启动”再现，要“保海南主网不倒，保海口不全黑”。
根据台风路径，该公司制定了《海南电网分片运行事故预案》和《海口地区电网固网运行事故预案》，针对500千伏海底联网线跳闸海南电网转孤网运行、220千伏福洛双回线故障跳闸、洋浦地区转孤网运行等事故预想，制定了相应的运行调控策略。
为保证台风过后电力系统正常稳定运行，电力调度中心按预案，于7月17日下达保障电网正常稳定运行最低用电负荷70万千瓦需求命令。海南电网公司市场部通过紧急通知的形式，向企业、商场等大客户讲解多开设备多用电的原因。在各方的支持下，7月18日至20日，海南电网最低用电负荷达88万千瓦。
7月18日晚，强台风来袭，提前安排海口老厂4号机组减出力至8兆瓦、与系统解列自带厂用电运行，在海口新厂“孤岛”运行、命悬一线的危急时刻，又紧急解列海口电厂8号机组，北部电网与西部电网分区控制，守住了主网安全，保住了海口不黑，保持了500千伏海底电缆与南网主网零功率联络运行。
海南省省长蒋定之充分肯定了海南电网公司的调度水平。
人海战术 胜在管理有序
海南灾情严重，南方电网公司紧急部署，迅速从四省区调集8000多人的抢修力量，加上海南本地队伍，1.4万人会战海口、文昌等受灾最重地区。1.4万人跨区域、大兵团协同作战，如何做到忙而不乱？
在后方，应急指挥中心发挥了实质性作用。记者在指挥中心看到，在几张地图上，标着红绿色的旗帜和数据，抢修复电进度、抢修人员及装备分布、未复电台区明细等信息被整合成一张地图，“这个地理区域队伍是多少、损失有多大、停运的线路有几条、恢复的有几条，一目了然。”
魏宏说，各单位有问题，会及时向应急指挥中心上报。特殊情况下，指挥中心下达指令直接通到供电所以及队伍，甚至管理到部分线路。
在前方，“分片包干制，现场指挥临时决断权，物资采购自由权”被认为是三大制胜法宝。队伍以整建制投入供电所，实行分片包干制，人到了码头就直接被带往抢修区域。外省区来的队伍都是副总带队，抢修队伍被赋予现场指挥临时决断权，直接指挥供电所工作。
物资保障在这次作战中也起到了关键作用。在台风来临前，公司已经把物资送到可能登陆点的几个仓库。虽然无法做到百分百预测准确，但这一部分物资对于抢修起到了80%的保障作用。而对于剩下的20%，通过给予外援队伍物资采购自主权，确保了物资的及时到位。
这场“人海战术”的大胜利背后，是管理有序。
特事特办 抢通“最后一公里”
2005年，与“威风逊”强度相当的“卡特里娜”飓风袭击美国，110多万用户17天后才恢复供电，新奥尔良市更是耗时数月。但海南电网在台风过后当天，基本恢复110千伏以上主网，第二日海口、文昌主城区和重要用户恢复供电，7月21日所有受灾主城区全面恢复供电，8月8日，所有自然村恢复供电。修复速度之快，创造了海南电力史上抗击超强台风的“奇迹”。
这背后，是南方电网公司把积极回应用户关切作为工作的压力和动力。关键时刻特事特办，担起央企的社会责任。
台风后，海口大量小区自身的配电房被淹，配电设备损坏，此时即使电网恢复供电，很多小区仍无法用上电。面对特殊情况，南方电网公司特事特办，在自身抢修任务极其繁重的情况下，投入大量人力物力，垫支物资设备，为各居民小区抽水排水，修理甚至更换配电设施，打通了居民用电的“最后一公里”，解决了1452个小区恢复送电的问题。
而对于复电更为困难的农村地区，公司不仅调来了外援队伍，还在抢修期间调配了600多台发电机和2200多桶柴油，尽量保证村民的临时应急供电。
标签：南网,防风防汛,应急机制
