近日,云南电网公司“六五”普法工作先后通过南方电网公司和云南省普法办检查验收。检查组对云南电网公司普法和依法治企工作给予了充分肯定和表扬。检查验收中,云南电网公司法律工作支撑核心业务与普法宣传“接地气”的特点给检查组留下了深刻印象。
法律工作支撑核心业务
“普法、依法治企和法治文化建设是企业法律工作的重要组成部分。法律工作做得好不好,关键看是否对核心业务起支撑作用。”云南电网公司法律事务部有关负责人表示。
为了融入中心工作,该公司全方位地推进法律风险管理体系建设和落地,实现了重大经营决策、规章制度和经济合同法律审核率3个100%,杜绝了因自身原因引发的重大法律纠纷案件的发生。5年来,共出具法律意见书1675份;尽职调查报告126份;审查制度1390个;合同近141万份,涉及金额6606亿元;参加各类招标、非招标采购合同谈判14266次。
同时,云南电网公司持续完善法律风险体系有关制度标准,形成了“1179”的法律风险管理体系,即1个法律风险管理实施细则,1个评价指标体系,7本法律风险防范手册,9个专项工作指引,每年进行滚动修编。此外,在各领域开展法律风险专项治理活动。
以全面创先为契机,云南电网公司法律工作与供电所规范化工作紧密结合,用法律视野审视了配网资产及用户的管理状况,并据此开展了触电侵权案件法律风险防范措施研究。该公司还推进案件全过程管理,修编了《公司案件管理实施细则》,开展了一案一总结,定期发布公司典型案例,5年来办理案件680宗,涉及金额6.3亿元,挽回或避免损失约2.1亿元。
眼睛向下开展普法工作
在检查验收过程中,检查组来到嵩明供电公司白邑供电所进行检查。在交流会上,该供电公司一名员工对检查组说:“供电所经常组织我们学习法律,特别是线路下种树的案子。我们也给老百姓讲。前几个月,有几家主动把树给砍了,感觉学法懂法对工作有很大的帮助。”
2013年,云南电网公司新发案件96宗;2014年,新发案件118宗,案件呈逐年递增趋势。案件绝大多数发生在三、四级单位,其中三级单位发案28宗,四级单位发案90宗。因此,加强基层普法力度尤为重要。
而法律工作要为基层工作提供支撑,重心就必须下移,做到“接地气”。为此,云南电网公司在各基层单位巡回开展“三个一”活动,即开展一次法律知识讲座,在有关单位开展一次法律服务需求调查,对有关单位的法治工作开展一次调研,帮助基层解决实际问题。
该公司根据县级供电企业和供电面临的主要风险,按照不同岗位,有针对性地学习法律。“法律诊所”围绕供电所业务,在岗位法律风险、合同法律风险、电力设施安全等领域开展大量案例培训。基层员工学法、知法、依法、用法意识得到提高。
据统计,5年来,该公司举办法律培训1712次,培训人数达52401人次,合计25295学时。同时,从今年开始,云南电网公司建立网络培训考评机制,将编写的法律培训教材、课件和试题库植入公司教育培训网络,实现6184人的远程网络培训、考核。
与此同时,基层单位大力向社会宣传电力法律法规,部分县级供电企业在当地电视台播放电力法规公益广告,利用农村墙面制作普法墙画,利用赶集等机会集中普法,或在向学校捐献的作业本上印刷安全用电、保护电力设施等内容,收到了良好的宣传效果。(胡金铭)
》点评
云南司法厅副厅长吴俊明:云南电网公司“六五”普法工作开展得很好,公司上下法治观念有所增强,法律工作机制不断完善,普法工作紧密结合了企业的核心业务。在制度建设上规范、细致,制度操作性强、实用。
南方电网公司“六五”普法总结验收专项检查组:供电所是电网公司最基层、最末端、最重要的一环,我们在这里看到了大家如何学法、知法、依法、用法,看到了普法工作与基层业务紧密结合,接了“地气”,带来了实实在在的成效,得到了广大干部员工的认可,值得肯定。
标签:云南电网,普法,基层学法,用法意识