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图1：将于2016年内投产发电的蒲叶林风电场（陈庆）
农村电气化网讯：“十二五”圆满收官，“十三五”扬帆起航。“十三五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是重庆清洁能源公司提升综合实力的关键时期。公司将面对中国经济新常态，积极应对发展道路上的机遇与挑战，精心谋划实施“十三五”发展规划，力争在新的一年开好局、起好步，以实现企业美好的蓝图。
发展路上的“拦路虎”。“十三五”期间，中国实体经济将经历一个持续下行到逐步回暖的过程。公司必将面临诸多严峻挑战：一是清洁能源资源开发剩余空间有限。重庆市内的水能资源已基本开发和抢占完毕，重庆市已确定可开发风电场57个，清洁能源公司仅占2个。二是随着产业规模逐步形成和技术进步，据专业人士分析，未来清洁能源电价优惠政策将会逐步退出。三是企业管控有待提升，运行效率偏低。与国家五大集团电站相比而言，人才队伍素质、管理经验上仍显稚拙，在管理规范、应急处理能力等方面均存在较大的差距。项目建设单位投资高，资产收益率低，制约了项目的盈利能力。这些不利因素，对公司的长远发展带来阻力和影响。
发展路上的“助力器”。“十三五”期间，公司具有一定的产业优势，呈大有作为态势。国家在十三五规划中提出：要完成“十三五”规划目标必须始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。目前，我国正致力于建设清洁低碳现代能源体系，推动能源多元化、清洁化发展，大力改善和调整能源结构。各级政府对清洁能源的开发利用一直实行政策优惠和投资倾斜，相继出台了《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》、《关于改善电力运行，调节促进清洁能源多发满发的指导意见》，实施“小水电要有自己的供电区”的政策、“以电养电”政策、低增值税政策、新电新价政策、清洁能源优先获得政府贷款政策、实行优先立项审批的政策。这些能源发展总趋势、国家政策利好，必将加快清洁能源公司的发展步伐。
发展规划编制科学。公司紧紧围绕集团公司“十八字”经营方针，按照“当期可承受、后期可持续、统筹推进”的原则，科学拟订了《清洁能源公司“十三五”发展规划》。“十三五”发展定位为：为集团公司清洁能源的发展打造三个平台——管理平台、融资平台、建设平台。三个平台致力于清洁能源的高效利用、优化重庆市清洁能源结构、清洁能源的可持续发展和循环利用，为重庆市清洁能源的开发、利用和发展做出应有贡献。公司“十三五”发展目标为：力争到2020年底，公司装机总容量超过110万kW左右，力争达到120万kW，脱硫石灰石粉产能达160万吨/年；总资产超过110亿元；实现年发电量25亿kW·h，石灰石粉年均产量150万吨，营业收入10.4亿元，利税2.5亿元。
图2：印尼前领集团到清洁能源公司洽商水电开发合作事宜（刘巧巧）
改革发展锐意进取。“十三五”时期能不能开好局、起好步，关键在于能不能把推进供给侧结构性改革这件大事抓好抓实。公司将认真贯彻落实中央供给侧结构性改革精神，因地制宜的抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。按照“集中管控、专业运营、规范建设、对标管理”的原则，做强、做优、做实企业。要在《中共中央关于深化国企改革的指导意见》的基础上，积极探索混合所有制经济改革，加快引进战略投资者，搭建好融资平台，力争通过项目合作、项目借款、发行债券、引进基金等多渠道融资组合方式，引进资金，推进股权结构调整，积极推进公司上市的前期准备工作。
全面推进依法治企。“十三五”期间，公司要继续坚持全面深化依法从严治企，严把思想关、制度关、执行关、监督关、惩戒关。加强和改进公司法人治理机制，把加强党的建设和完善公司治理结合起来，建立和完善与现代企业制度相适应的公司治理体系。公司要严格规范“三重一大”、执行董事会、党委会、总经理办公会等决策程序，把企业决策纳入民主化、法制化轨道，确保企业依法生产、依法有序开展工程建设和经营管理活动。要进一步加强制度建设和企业文化建设，健全依法管理、依法办事、依法经营的制度体系和工作机制，实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”的工作程序。要大力开展普法教育活动，加强法制宣传教育，增强职工法治意识，筑牢依法办事的思想基础，培育良好的企业文化。
担当有为从严治党。“十三五”期间，公司要坚持全面从严治党，切实抓好党建工作，提升干部员工抓改革促发展的凝聚力和战斗力。要筑牢思想、作风、组织、制度、考评“五大体系”，充分发挥各级党组织在企业转型升级中的政治核心作用。要坚持党建工作的创新驱动，不断丰富党建工作的载体和内容，建立健全相关制度，切实提高党建工作效率，全力发挥好党建工作在公司改革发展中的正能量作用。要不断优化党员干部人才结构，着力提升党员队伍的综合业务素质和战斗力，更好的发挥党员干部“聚人心、强体系、创价值”的先锋模范作用。要持续深入落实党风廉政建设“两个责任”，建立各级党员领导干部落实“两个责任”的清单和台帐，定期对照检查。对落实“两个责任”不力、效果不佳的党员干部要给予严肃追责。
寒雪梅中尽，春风柳上归。 只要我们把握正确方向、奋力开拓进取，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，清洁能源公司就一定能实现“十三五”时期发展的良好开局，就一定能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的科学发展。
标签：重庆清洁能源公司,新常态,蓝图,谱新篇
