为彻底打通基层监督“最后一公里”,2020年8月以来,云南电网公司依托现有组织架构,以纪检监督业务链条为主线,构建涵盖公司纪委、地市级纪委、县级单位纪委、党支部的四级网格单元,组织支部纪检委员对责任网格内的党风政风情况深化监督检查,构建全覆盖四级网格监督体系,着力实现抓早抓小目标。
“对于红河供电局来说,我们通过构建210个党支部四级网络,初步搭建起监督‘一张网’,通过选拔一批懂业务、有担当的各级网格监督员612人,真正实现把问题解决在当下、解决在基层班站所。”红河供电局监督部薛庚介绍。“打鱼的时候,我们不欢迎密网捕鱼,网眼儿太小,容易将鱼苗一网打尽,子孙后代就打不到鱼了。但是做监督检查,我们恰恰需要这样的密网,把问题尽可能都暴露在阳光下,督促解决。”
8小时内监督重业务,将问题意识内化于心
云南电网公司红河建水供电局纪委书记王德昱认为,纪检监督网格化管理工作的开展,是建水供电局一个好机会。“可以就此梳理好问题清单,织一张监督检查的密网,8小时内提高基层供电所业务水平,8小时外严防员工酒驾、赌博违法等行为。”
根据云南网报道,“十三五”期间,建水县县域生产总值提前一年突破200亿元、旅游总收入提前两年突破100亿元,经济发展背后意味着对供电服务业务需求量增加。
按照红河供电局相关规定,某户居民如果月用电量超过800度,便列为重点关注用户,需要上门查勘。
建水供电局城区供电所客户服务班的涂玉娇以前碰到这种问题往往会搁置处理。这种情况如果累积多了,漏计电量不是一个小数。量价费标准要求执行不到位外,业扩报装管理不规范、客户服务意识不足等成为市场营销领域主要存在的问题。
“以往能拖则拖,现在有了网格监督,拖不得。”涂玉娇身旁有专门的监督员记录可能存在“量价费”问题,涂玉娇必须及时现场勘查核验,如若不然,监督员将其行为记录在案,并向上级汇报。“网格监督实施以来,我们都非常主动。不是因为怕,而是内化于心,这样,我们城区供电所整体的绩效考评也更能获优,对我们员工成长、薪资均有非常大的好处。我们完全看到了这一点。”
通过把“纪委”设在员工身边、业务身边,仅建水供电局城区供电所1-7月监督检查发现出的问题数量是2020年全年的近3倍。通过对问题的整改促成了相关流程和机制的建立健全,让违规违纪行为无处遁形、无处藏身。“现在建水供电局城区供电所每个月发现的问题已经在下降,而且问题本身也能在当月解决。供电所响应客户速度快,意见工单下降,各项指标不断提升。”建水供电局城区供电所所长吴斌介绍。
8小时外监督重方法,压降员工酒驾等问题
“我们常说‘最后一公里'’死角‘’黑洞‘,要用更密的网来做网格监督。但是密网如果织得不够恰当很容易让员工透不过气。所以在具体执行中,我们会强调阳光监督,让监督变得有温度。”薛庚总结说。
最能体现红河供电局做好有温度监督的是8小时外的监督,这得益于云南电网公司2021年开展整治“黄赌毒”及酒驾醉驾违法问题专项行动、旗帜鲜明提出强化8小时外监督,让红河供电局打消了顾虑。
秦书林是红河泸西供电局永宁供电所副所长,也是该供电所的网格监督员。采访中,他搬出了大大的一本红河供电局监督册子,在这本厚厚的册子里,有几页专门针对重点监督的员工。根据云南电网公司纪委网格监督中对“8小时外”监督的总体部署,红河供电局各支部网格均需要建立重点违法风险人员“八小时以外”监督管理台账,梳理出有嗜酒、赌博、吸毒等风险员工,实现精准“画像”并重点跟进、及时提醒。各基层支部需建立家企联动工作群,以告知书、家信、家访等多种形式帮助风险员工防范风险。
秦书林作为网格监督员非常“实在”地履行职责,他会很直接地提醒员工:“如果醉驾,一出问题,死路一条,可能没有退休金,严重者可能还会被开除。”在“严厉”提醒外,永宁供电所每个人每天都要在微信群云打卡共享表格中填写当晚饮酒与否,表格员工及家属均可见。饮酒员工还需要在群中提前报备和及时回复,是否驾车,家属也会及时监督劝解。
8小时外的这种有温度的监督也一样延续在业务中。正如红河供电局一样,目前网格化监督已经在云南电网公司各单位全面推开、逐渐落地见效。“网格监督最终依靠的是普通员工,通过提升大家的责任感、监督意识,灭问题于较小较早之中。通过网格监督,实现监督全员、全天候、全业务有效覆盖,监督下沉至业务末梢,打通基层监督的最后一公里。”云南电网公司监督部审理科科长冯娟认为,从基层各单位目前的反馈来看,网格监督很有效果、很接地气,“阳光监督为基层班站所带来更高的生产力。压降员工违法犯罪突出问题的同时,也提升了员工纪法意识,产生了明显的’溢出效应‘。未来,网格监督在云南电网的具体深化中将继续把握好度,将问题意识、纪法意识内化于心。”
南网传媒全媒体记者 刘杰 通讯员 王宇 祁彦君 夏瑶 陈曦
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