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“缺人、缺钱、缺有效的管理套路。”提起降损工作，在今年以前，广西电网公司不少县级供电企业从领导到部门、班组，都颇为头疼。县级供电企业降损工作一直是电网企业降损增效的难点及重点。如何缩小差距，实现管理提升？
据了解，今年以来，广西电网公司围绕县级供电企业线损精益化管理提升频频采取行动：召开线损管理经验交流会、编制线损管理实施细则、出台线损精益化管理提升工作实施方案、组织专家上门“现场会诊”……多管齐下，强化过程管控，全面推进县级供电企业线损精益化管理提升。
降损有攻略
“线损管理涉及方方面面，我们也一直在想，该怎么管最有效。”河池供电局东兰供电公司负责人韦军表示，东兰县是全国有名的贫困县，供售电结构特殊，低压用户以分散居住的农村居民生活用电占多，抄表收费抢修工作量多、难度大，加上人手不足，抄核收及故障抢修、维护工作冲突时有发生，线损管理各项措施难以落实到位。
在广西电网公司县级供电企业，组织机构不健全、线损管理缺位现象一度普遍存在。县级供电企业线损管理人员多身兼数职，供电所人员因兼顾抄核收及故障抢修、维护工作，导致工作上冲突，对线损管理缺乏专业性。加上制度流程规范不统一，对线损管理的执行存在偏差。
这种情况在今年得到改善。“今年我们在总结创先试点单位经验的基础上，形成了在县级供电企业线损管理上的一些规范性套路，面向全公司县级企业进行推广。”广西电网公司计划部副主任韦峥介绍，该公司全面系统地归纳、总结、提炼县级供电企业在指标管控、技术管理、营销管理、抄表管理、基础资料和考核管理等方面的线损管理经验，先后编制了《广西电网公司线损管理实施细则》、《广西电网公司县级供电企业线损精益化管理提升工作实施方案》等一系列管理文件，从顶层管理框架、基层管理思路、管理任务分解、管理措施制定方面，对规范抄核收管理、严格电能计量管理、组织营业普查和用电稽查等管理重点给出了明确的工作思路和方法。
“不仅给我们指出了方向，明确了目标，还给出了实现目标的方法和路径。”韦军介绍，广西电网公司组织专家多次到东兰现场会诊，并召开专题会研究东兰供电公司降损工作，在管理提升、户表改造、网架结构完善等方面给予倾斜帮扶，东兰供电公司综合线损率从两年前的15%降至目前的10%左右。
重点构建管理体系
解决县级供电企业线损问题重点在构建管理体系。此前，广西电网公司已初步构建了线损精细化管控机制，线损“四分”管理模式全面推广，开展“三年降损实施计划”编制，建立了降损实施计划滚动修编机制。
在狠抓基础管理的同时，广西电网公司全面推进营配信息集成系统建设工作，依托营配信息集成平台和计量自动化系统积极开展线损“两个比对”的实际应用，推动配网生产、营销业务的协同开展；组织开展了年度线损理论计算，建立降损规划项目库，加强了理论计算对技术降损和电网规划工作的指导。为强化工作的推进，该公司还将着力健全线损管理考核机制。上半年高线损县级供电企业被逐一约谈，分析线损率偏高的原因，查找存在的主要问题，一一对应制定整改措施。
目前，该公司正全力开展地市供电局线损四分管理评价，力争今年实现所有县级供电企业省级达标。在此基础上，将研究建立一套更加科学的线损管理评价体系。“初步想法是实施县级供电企业线损管理评价模型的研究，制定线损管理水平的评价体系和标准。兼顾指标和管理，既要看指标，又不能唯指标，形成围绕指标来分析管理的科学方法。”韦峥说。
省地县三级齐发力
抓好落实和执行是实现管理提升的关键所在。基于这样的共识，广西电网公司强化过程管控，突出绩效考核，采取省、地、县三级互动的形式，加强对县级子公司提升管理和降低线损的措施落实的督查。
7月28日至8月8日，广西电网公司专项检查组到融安、大化、灵川等6个网区的9家县级供电企业，开展线损精益化管理专项检查，重点检查各项降损方案的落实情况。检查中，考核方面的一个现象引起了检查组的高度重视：部分县级供电企业采取的考核模式，只是将部门组织绩效与线损管理挂钩，没有将员工个人绩效与线损管理挂钩。“这不利于调动员工主动参与线损管理的积极性。”检查组明确提出了反馈意见。目前，广西电网公司针对检查发现问题，明确要求各供电局指导县级供电企业完善线损绩效考核方案，试点开展台区承包制考核，将降损责任传递到部门、供电所、个人。
目前，该公司已按计划将降损工作细分到每个供电局和县级供电企业，明确各专业管理部门及职责，落实线损责任管理。供电局层面则加大了加强专业延伸指导帮扶的力度。南宁供电局“一表两图四分”工作法，理清了归口管理和专业管理之间的关系，找到了管理提升的重点和难点，推进专业管理向县级供电企业的延伸。河池供电局应用《线损管理工作手册》，把县公司和供电所线损管理的职责、任务进行了表单化，推动了县级供电企业线损的规范化管理。
此外，针对农村电网线路截面小且供电半径长、低压设备隐患多等现状，广西电网公司还启动了为期3个月的农村地区低压线路专项隐患排查治理工作，切实夯实台区低压配网的运行管理基础。重点安排12.8亿元资金专门解决农村供电“卡脖子”及重过载配变、老旧线路等改造，从源头上做好降损工作。
标签：广西电网,帮扶指导,过程管控,县级供电企业,线损,精益化管理
