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市场交易是企业合规管理的重点领域，合同是市场交易的载体，合规审查是合同签订的必经程序。云南电网公司认真落实国务院国资委和南方电网公司安排部署，将合同作为公司生产经营活动基础性法律文书，严格落实合同合规审核要求，从制度建设、机制建设、科技建设等多个方面，打造形成了以合规制度为引领、“四化”管理为抓手、数据智能为驱动的合同管理“云南新模式”。
以制度为引领 打造合同全过程管理模式
云南电网公司全面贯彻落实《中央企业合规管理指引（试行）》要求，将合同合规审查要求写入制度，为合同合规管理奠定了基础。2019年12月，印发了《云南电网公司合同管理实施细则》，新增、修编合同管理法律风险提示、审批签署权限等18个方面管控要求。通过制度引领，合同管理向前延伸至采购环节，向后延伸至履行环节，合同管理覆盖了采购、签订、履行、归档、纠纷案件管理的全过程，为保护公司价值创造提供了有力保障。
5年来，云南电网公司签订经济合同超27万份（供用电合同除外），涉及金额2900亿元，提出法律审核意见21万条，实现了合同法律审查率100%。合同履行过程中未发生我方负有责任的重大合同法律纠纷案件，合同法律风险得到有效管控。2019年，云南电网公司系统办结合同纠纷诉讼案件40宗，涉案金额2893.71万元；胜诉40宗，胜诉率100%，挽回或避免损失2667.7万元。公司合同办结纠纷案件数量增加、挽回或避免损失金额增加，胜诉率大幅提升。
以机制为抓手 打造合同“四化”管理模式
合同指标直接反映合同管理水平。2019年4月以来，云南电网公司聚焦指标提升，创新提出“四化”管理模式。一是合同指标“看板化”，按照“周监控、月分析、季通报、年报告”的工作机制，每周监控指标完成情况，实时预警，进行指标看板管理。二是合同审查“清单化”，开展在昆单位（昆明供电局除外）合同集中审查、基层单位合同抽查工作，对合同审查发现问题、合同抽查发现问题实行“清单式”销号管理。三是标准文本“产品化”，引入产品质量管理的理念加强合同标准文本“产品化”管理，确立“制定—应用—评价—完善”合同标准文本管理机制，开展合同标准文本“瘦身健体”专项提升行动，提升合同文本抗风险能力。四是合同链条“延伸化”，拉长合同链条，开展采购文件合法性审查，将合同审查问题、标准文本问题移入前端控制，延伸审查范围。
通过建立合同“四化”管控模式，云南电网公司2019年合同管控关键指标同比实现了“三升一降”。2019年合同签订及时率99.38%，同比提升15.91%；标准文本使用率90.19%，同比提升31.97%；一审通过率49.87%，同比提升19.97%；合同倒签率0.64%，同比降低67.01%。
以科技为驱动 打造合同数据智能管理模式
推进合同审查数据化、智慧化，用科技手段控制合同管理风险。在推广电商合同管理信息系统的基础上，云南电网公司在南方电网公司系统内率先提出了“智慧合同”新概念，开展了合同智能审核信息化项目研究，构建基于NLP（自然语言处理）算法模型的合同智能审查。
下一阶段，云南电网公司将持续推进智能审核项目研究，通过把合同审查问题、合法性要素等成果嵌入人工智能，在减轻基层法律人员合同审核负担的同时，提升合同审查工作效率和审核质量，努力实现人工智能技术在云南电网公司法务领域的突破性和创新性应用，促进合同管理从传统向智能化转型，建立合同审核数据中心，不断挖掘合同管理大数据价值，为公司法治建设赋能。（凌波 白杨）
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标签：云南电网,合同管理,云南新模式
