“要对症下药,确保业扩报装专项治理工作不走过场、不留死角。”南方电网公司在今年4月2日召开的业扩报装专项治理工作视频会上提出,要通过专项治理,解决长期以来业扩领域存在的业扩报装受限、体外循环等问题。据此,五省区电网公司和广州、深圳供电局纷纷结合实际部署落实,开展业扩报装专项治理工作。半年多来,各单位在完善业扩报装规范化管理、查处报装环节违规违纪行为等方面取得了一定成效。
今年4月,针对业扩报装的“顽症”、“痼疾”,公司市场营销部制定了《业扩报装专项治理工作方案》,提出加强制度和机制建设、加强客户用电需求管理顶层设计、推进业扩标准化管理等6条整改措施。方案下发后,各单位迅速行动起来,结合实际细化实施方案。
各单位高度重视业扩报装专项治理工作,半年多来,在完善业扩报装规范化、标准化管理,查处报装业务环节违规违纪行为,有序推进业扩报装管理体制和工作机制转变等方面取得了一定成效。
措施:细化方案,狠抓落实
效果:加强稽查,典型问题得到整治
数据 各单位典型设计应用率
广东
措施:广东电网公司积极开展自查自纠,在全网检查前已组织两次全省专项检查,共抽查9个地市单位;修编印发了业扩管理细则,针对申请受理、供电方案制定等关键环节,提出“八个规定”,为相关人员设置了一条不可逾越的“红线”。
效果:广东电网公司不但率先开展了微信远程报装,还对业扩业务表单进行了规范化管理;协助制定了20项跨部门重大协同业务全流程;对零散居民实施了易通电;细化了业扩样本稽查颗粒度,提高稽查效率和针对性。
广西
措施:广西电网公司成立了由公司总经理担任组长的业扩报装专项治理领导小组;编制了20个业扩典型案例,对员工起到一定的警示作用;印发了远程业务受理指导意见,梳理了流程,明确了作业标准,厘清了各部门职责界面。
效果:在专项治理成效方面,广西电网公司今年1-8月通过业扩专项治理检查,梳理出典型案例34例;在典型设计及应用情况方面,8月份典型设计应用率为99.2%,一次通过率97.3%;年累计典型设计应用比例98.4%,一次通过率96.5%。
云南
措施:云南电网公司将大客户潜在用电需求编入《配电网规划报告》,并提前制定相应的解决方案;细化了六大方面、31个重点治理措施,有效组织各供电单位落实业扩专项治理工作;规范了业扩管理标准,业扩典型设计应用率已经达到了95%。
效果:为提升客户体验,云南电网公司实施了在线监控客户用电重点项目跟踪,全力确保重点项目早用电、多用电。上半年,共跟踪4326个高压报装项目、容量546万千伏安,已投产1814个项目、容量122万千伏安,投产及时率95.15%。
贵州
措施:贵州电网公司制定了《供电营业厅信息公示规范(暂行)》,以宣传资料、上墙图表、触摸屏等形式,对业扩报装办理程序、收费标准、服务承诺、一次性告知书、业务办理进度、供电质量、供电监管办法、12398监管热线、95598服务热线等进行公示,避免暗箱操作。
效果:截至目前,贵州电网公司已有4986个客户采用业扩典型设计,应用比例达到92%,设计审查一次通过率达96%。自开展专项治理工作以来,业扩报装效能监察共查证问题27件,对负有主要责任和管理责任的65名人员进行了责任追究。
海南
措施:海南电网公司成立了专项治理工作机构,将工作任务逐项落实到相关责任部门;以周例会形式向相关部门通报业扩受限信息,实时跟踪解决情况并及时答复客户,2014年上半年业扩报装受限解决率达到40%。
效果:海南电网公司稽查中心在加大业扩在线稽查力度的同时,对三亚、万宁、保亭等供电局开展专项稽查,整治了一些管理不规范的问题,处理了业扩报装违规违纪典型案例2宗。
广州
措施:广州供电局通过业扩投资界面管理规范,理顺了供电企业与各类客户之间投资划分,界面清晰,可操性强;做好远程报装系统建设及同城同质化受理工作,并开展提级处理,避免人为干预造成业扩报装体外循环。
效果:广州供电局简化了业扩审批环节,中压用户由目前所需最多的8个审核环节减少到3个;编制了93份标准化供电方案模板,并将模板在系统中固化,杜绝供电方案制定的随意性。
深圳
措施:深圳供电局明确客户潜在用电需求协同管理及业扩受限管理的标准和流程,从源头上规范业务的开展;通过需求管理机制,对福田中心区的业扩受限情况进行了专项协调,初步解决了部分重要客户的接入需求。
效果:深圳供电局针对投资界面加强业务稽查,发现不按投资界面的情况均认真查明原因,杜绝因投资界面不一致带来的廉洁风险。截至今年8月,共对10千伏业扩配套工程立项256项,总投资额1.62亿元。
下一步重点:进一步完善业扩报装标准化管理
“各单位虽然思想重视,但仍然存在措施不足、行动不到位等问题。”今年6月份,公司市场部、监察局第一次共同组织开展业扩专项治理检查后发现,一些单位仍然存在落实不到位等问题。比如,部分单位对业扩专项治理指导、检查和督促的力度不够,相关措施在基层存在不同程度的走样,治理力度、深度达不到公司要求;基层单位存在未能从客户体验的角度考虑,在客户需求协同上有扯皮、推诿现象,客户需求传递渠道不畅;部分基层为落实远程报装、回执及提级管理等相关措施,存在业扩报装“不入流程、体外循环”的问题;业扩标准化管理执行不到位,存在供电方案内容不清晰、中间检查和竣工验收执行不规范,业扩关键岗位职责不清,权责不分等。
对此,公司市场部要求,各单位要狠抓制度建设,推动业扩标准化管理落地生根;狠抓业务协同,着力解决客户用电需求受限问题;狠抓工作落实,应用PDCA方法提升业扩领域标准化管理水平;狠抓队伍建设,确保业扩报装领域的廉洁从业。
本报记者 彭文蕊 通讯员 周婷 陈钦荣 阮松萍 王明科 代进 王东海 黄冠
公司六大举措治理业扩报装“痼疾”
●加强制度和机制建设,有效解决业扩报装的突出问题
●加强客户用电需求管理顶层设计,切实提升客户服务协同能力
●推行远程报装、信息公示和供电方案提级管理,从源头防范体外循环
●加强中、低压配电网配套建设,规范客户受电工程投资界面
●推进业扩标准化管理,强化关键岗位责任管控
●加大监督检查力度,严肃查处违规违纪行为
标签:南网,业扩管理,标准化